“No todo lo que brilla es oroâ€
Refrán popular.
El pasado domingo le comenté a uno de mis hijos que consideraba que la eliminación del Impuesto sobre Tenencia o uso de VehÃculos iba a tener efectos no deseados más importantes que los deseados, y como sucede con todos los temas que causan controversia, y el de aceptar impuestos es uno de ellos, nos enfrascamos en una discusión acalorada, él dándome algunos puntos de vista y señalándome el sentir de las personas con las que ha platicado sobre ese tema. Le dije que a veces vemos las cosas como deseamos que fueran, o como otros han influido en nosotros con sus ideas, o desde nuestra perspectiva sin tomar en cuenta otros elementos de juicio.
Me dijo te entiendo, pero a nadie le gusta pagar impuestos y mucho menos la Tenencia, y te recomiendo que no escribas ningún artÃculo hablando sobre los efectos no deseados, ya que lo más probable es que ni lo lean y quienes lo hagan les vas a caer mal, y yo si te conozco y se que quieres lo mejor para nosotros los ciudadanos, pero casi nadie te conoce.
Pero a fin de cuentas como yo creo que la eliminación de la Tenencia provocará efectos no deseados que lo más probable es que a la mayorÃa de los mexicanos les va a afectar sus finanzas personales, más que pagar cada año ese Impuesto, por lo que decidà darles a conocer las reflexione que he hecho sobre ese asunto, pero antes de iniciar me permito transcribirles una renarración de una leyenda India hecha por John Godfrey Saxe:
“Seis hombres de Indostán muy inclinados a aprender, todos ellos eran ciegos, fueron a conocer al elefante.
Pues cada uno mediante la observación pretendÃa satisfacer sus mentes.
El primero se acercó al elefante, y sucedió que se cayó contra su costado, ancho y arrugoso, Al momento comenzó gritar Dios me bendiga, pues el elefante es como un ¡muro!Â
El segundo, sintiendo un colmillo exclamó, “Oh! ¿Lo que hemos aquÃ, tan redondo y filoso? Para mà es muy claro esta maravilla de elefante es como una lanza.
El Tercero, se acercó el animal, y sucedió que tomo la serpenteante trompa en sus manos, y dijo, ya veo el elefante es como una serpiente.
El cuarto, llegó a lado y sintió la rodilla, y dijo lo que es muy claro, es que este gigantesco animal es como un árbol.
El Quinto, que por casualidad tocó la oreja, y dijo: “hasta el hombre más ciego puede decir a que se parece más a un abanico.
El Sexto, no antes se habÃa iniciado a tocar a la bestia, cuando siente oscilar la cola, y dijo. Ya veo el elefantes es como una cuerda.
Asà que estos hombres de Indostán discutieron fuerte y durante tanto tiempo, cada uno defendiendo firmemente su opinión a pesar de que cada una era parcialmente correcta, y todas estaban equivocadasâ€.
Tomando en cuenta, que todos en parte tenemos la razón y que en otra no, como lo podemos apreciar en la leyenda, a continuación les expondré algunas de mis reflexiones.
Antes de entrar en materia considero conveniente mencionar que no conozco a alguien que le guste pagar impuestos sea cual sea, y por lo que se refiere a la Tenencia, que desde hace unos pocos años para acá ha sido fuertemente criticada, desconozco que motivó el que se iniciaran esas criticas y quienes las iniciaron por convenirles a sus intereses, estaba claro que esas criticas iban a tener eco en la sociedad, toda vez que muchas personas tienen la obligación de pagar ese Impuesto y no les parece justo, incluso, hasta nos sentimos engañados ya que cuando se inicio fue para un fin especifico.
Creo que todos sabemos los efectos deseados de la eliminación de ese impuesto y que podemos resumir en que ya no se pagara cada año una cantidad calculada con base al valor del vehÃculo y al año modelo, exclusivamente de los vehÃculos de hasta 10 años, y que ya no se tendrá la molestia de ir a hacer el pago.
Respecto a los efectos no deseados, considero pertinente compartirles algunas respuestas a preguntas que me hice sobre ese Impuesto y que son algunas de sus caracterÃsticas y de sus repercusiones en la economÃa de los estados.
1. Es un impuesto simple y sencillo de calcular y no se requiere de contratar ni pagar a expertos.
2. Es cómodo pagarlo, ya que se cubre una sola vez al año, por cada vehÃculo, y si no se deja su pago hasta el final del plazo es muy rápido efectuarlo.
3. Es un impuesto que para efectos inflacionarios podrÃamos decir que es neutro, ya que no impacta en el precio de otros bienes.
4. Es un impuesto que no recae exclusivamente en lo que se denominan contribuyentes cautivos, ya que tienen obligación de pagarlo los que tienen vehÃculo de modelos hasta de 10 años.
5. Únicamente lo pagan las personas que tienen vehÃculo de modelos de hasta 10 años, y se calcula proporcionalmente al valor y al numero de años transcurridos.
Sobre este punto, considero necesario poner un ejemplo de lo que sucede en Michoacán.
En el Estado el padrón vehicular se conforma de aproximadamente de un millón de vehÃculos, de los cuales 185 mil tienen obligación de pagar el impuesto.
Pero es necesario saber que de esos 185 mil vehÃculos, casi 47 mil pagan menos de 300 pesos al año, 30 mil pagan de 300 a 500 pesos al año, 30 mil pagan de 501 pesos a 1 mil pesos pero de estos la gran mayorÃa de estos pagan entre 501 y 800 pesos.
Cabe mencionar que de 7 mil pesos en adelante pagan cerca de 5 mil propietarios de vehÃculos, y no me cabe la menor duda que son las personas que tienen mayores recursos financieros.
La recaudación de la Tenencia el 100% es para el Estado que la cobra, y se convierte en uno de sus ingresos, mismos que sirven para financiar el gasto público, por cierto de lo que los estados recaudan entregan el 20% a sus municipios.
Sobre el particular, considero que es interesante comentar que para 2010 se tiene estimado que en Michoacán el importe a recaudar de la Tenencia puede llegar a 615 millones de pesos, y tal vez para 2012 pudiera ser 640 millones de pesos.
Suponiendo que ya no se tuviera ese impuesto en el Estado, al gobierno le quedarÃan tres opciones una reducir el gasto público, y lo más probable serÃa que se redujera en conceptos relativos a obras o acciones sociales, ya que la mayorÃa del presupuesto de egresos se destina a lo que se denomina gasto irreductible. La otra opción es que aprueben un impuesto local, como lo están visualizando en varias entidades federativas, incluso ya algunas lo han hecho, y la otra es la contratación de más deuda pública.
En el caso de que opten por que cada estado tenga su Tenencia local, con el tiempo ésta se va a depredar, ya que las condiciones serán distintas y habrá competencia entre los estados para reducirlo, y en ese supuesto, cuando ya no exista, las entidades federativas con el Gobierno Federal tendrán que buscar una nueva fuente de ingresos para sustituir lo que van a dejar de percibir, y lo lógico es que se tendrá una contribución que afecte a todos los ciudadanos tengan o no vehÃculo, asà mismo, lo más seguro que será inflacionario, por lo que tenemos que recordar que la “inflación†es el peor impuesto que existe.
La eliminación de la Tenencia a los que va a beneficiar de manera importante es a las personas que tienen un nivel alto de recursos financieros, ellos no van a ahorrar 300 pesos, o 500, o mil pesos, bueno muchos de ellos van a ahorrar mas de 50 mil pesos, ya que tienen varios vehÃculos.
Me doy cuenta que me extendà demasiado, y debo aclarar que existen más efectos no deseados; pero no es correcto abusar del tiempo de quienes lo lean, sin embargo, es importante manifestar que en lo personal entiendo que muchas personas no quieren pagar impuestos, toda vez que existe desconfianza hacia los tres ordenes de gobierno, pero, hay algo que podemos hacer y es el que se pugne para que exista una rendición de cuentas claras y transparentes, y todos sepamos que se hace con los recursos públicos, ya que provienen de nosotros.
