“SIGNOS Y SEÑALES
-La CONAM y la Sociedad Civil
-Municipios que si pueden
Organizada por la Confederación Nacional de Municipios de México, la CONAM, que preside Jaime Valls Esponda, Alcalde de Tuxtla Gutiérrez, se llevó a cabo el Segundo Foro Regional sobre Seguridad Pública Municipal de esta organización, que volverá a reunirse en unos dÃas en Monterrey.
La reunión en la Capital de Chiapas, en la que participaron las 3 organizaciones agrupadas en CONAM, incluso Enrique Vargas, Jefe Delegacional de Azcapotzalco, no fue una reunión fácil, ni el tema central tampoco, que fue la creación de una sola policÃa estatal, lo que implica la desaparición de las policÃas municipales, con lo que es evidente no están de acuerdo los alcaldes.
Por la parte federal, el Subsecretario de Seguridad, Monte Alejandro Rubido, presentó una importante ponencia sobre un Nuevo Modelo Policial, con argumentos sólidos sobre los beneficios de policÃas estatales con un mando único, tema que por cierto fue ya consensado en la CONAGO. Debo destacar la gran capacidad para el diálogo del Subsecretario, en cuanto que los presidentes municipales están en contra de la desaparición de sus policÃas, a pesar algunos incluso llegan a la agresión verbal en el debate, y eso no es correcto cuando hay disposición para el Diálogo, lo que hizo ver doña Isabel Miranda de Wallace, quien participó a su vez con mucha lucidez en el evento, destacando la necesidad de la coordinación entre órdenes de Gobierno y de diálogo con respeto, siendo ella crÃtica del modelo propuesto. Su participación y las del representante de la fundación SOS y de Samuel González, profesor de la UNAM, fueron un complemento excelente de la Reunión.
Brillante fue la participación de la Presidente Municipal de Naucalpan, Azucena Olivares Villagomez, dirigente de los municipios del PRI –hay otra organización, la FENAM que también estuvo representada-, quien destacó el liderazgo de Jaime Valls en la CONAM. Hizo un amplio e interesante discurso, reivindicando la importancia de las polÃticas municipales y sus diferencias con el modelo propuesto.
En mi participación destaque mi creencia en la descentralización y la coordinación intergubernamental. Entre las opciones de centralización y descentralización, los mexicanos optamos por la opción federalista. Ciertamente la precariedad de las polÃticas municipales es notoria, en 400 señaló Rubidio, no hay policÃa municipal (son de Oaxaca), debido a la insuficiencia de recursos fiscales y de desarrollo económico, pero tienen otras formas de organización para la seguridad municipal.
 Desde mi punto de vista, la solución está en la coordinación intergubernamental estado – municipio, para consolidar las polÃticas municipales, donde hay infraestructura institucional como en Tuxtla Gutiérrez y Naucalpan, y definir donde sea la policÃa estatal la que se ocupe de estas tareas, a través de convenios de colaboración, como sucede en lo fiscal. Existen propuestas y experiencia para ello.
 La coordinación entre órdenes de Gobierno, permite siempre encontrar mecanismos y fórmulas consensadas. Estoy convencido de ello, pero también de que sin la participación relevante de los presidentes municipales, no habrá ni consensos, ni soluciones efectivas. Es importante que a los gobernadores que han sido presidentes municipales, ni se les pase esto último.
 Jaime Valls intervino por supuesto, destacando los avances en su municipio en materia de seguridad, hoy Tuxtla Gutiérrez es el municipio más seguro del PaÃs, ejemplar dirÃan el Subsecretario de Seguridad y la propia Isabel Miranda. Por ejemplo, está construyendo un espacio digno para los policÃas municipales, con capacitación y dignidad y un centro de monitoreo de toda la ciudad, por supuesto logros alcanzados con el apoyo de Juan Sabines, su Gobernador, quien además lo antecedió en el Municipio. Me falta espacio, pero no tiempo…
Economistas y Consultor en temas de Hacienda Pública. ([email protected])
