Gobernadores, a revisar el porcentaje participable. Por David Colmenares Páramo

SIGNOS Y SEÑALES.
-12.5 menos en promedio en Agosto.
-Durango, DF, Guerrero, Hidalgo, Chihuahua y Oaxaca  caen 13 % o más.

Los primeros meses de este año se festino que las participaciones estaban muy encima de lo programado, sin embargo ese colchón se ha ido perdiendo en el año. En el caso de la Recaudación Federal Participable (RFP) esta se ha ido acortando, y ya en agosto fue menor en 0.5%. Las Participaciones respecto a 2009, son 17.8 % mayores a las de 2009 en términos reales, aunque para Tabasco sólo 7.6 %.

Sin embargo no hay mucho que festinar, y lo veremos al comparar con 2008. Recordemos que estamos en el primer año de la recuperación, con un crecimiento estimado de 4.5  % para 2010 y 2011, insuficientes para compensar la caída del PIB de 6.9% en 2009 y las modestas tasas de crecimiento de 2007 y 2008, cuando sólo crecimos más que Haití en América Latina.
Claro es mejor volver a crecer que seguir cayendo.

Una economía que depende de las remesas y de las exportaciones para crecer, descuidando el mercado interno, que apenas recupera los empleos perdidos el año pasado en los registro del IMSS y que apuesta a la informalidad y a los 500 mil mexicanos que emigran cada año a EUA, evidentemente tendrá crisis fiscales recurrentes. Por otra parte no se ven intenciones en la clase política, para avanzar en la reforma fiscal, que es  indispensable para tener una recuperación prolongada.

Lo anterior se refleja como vemos en la recaudación de los impuestos concurrentes y en las transferencias, particularmente en las Participaciones, que aunque sea lugar común en este espacio apenas representan el 17% de la RFP. Además hasta 2008 las entidades federativas recibieron un promedio de 25 mil millones de pesos como excedentes petroleros (FIES) y en 2009, 24 mil millones de pesos del seguro creado desde 2006, el FEIEF, para compensar parte de la caída de las Participaciones en 2009 y se les endeudó con 19 mil millones de pesos. Pues bien en 2010, no tendrán ni FIES, y si sigue bajando la RFP respecto a lo estimado sólo tendrán acceso a 3 mil millones de pesos del FEIEF -que de algo sirven dicen algunos funcionarios fiscales estatales-,  tendrán que empezar a pagar los 19 mil millones y además algunos ya no tendrán en 2011 tenencia, etcétera.

Así comparando la RFP en el periodo enero-agosto de 2010, respecto a la de  2008, encontramos una caída de 13 % real, lo que significa que las Participaciones sean 12.5 % inferiores respecto al mismo periodo de 2008. Cabe mencionar que todos los meses de este años han sido inferiores, excepto en febrero cuando se consideró un pago de PEMEX por 82 mil millones de pesos. Respecto a lo estimado tres estados ya tienen crecimiento negativo en sus Participaciones, Quintana Roo, Sinaloa y Sonora, pero comparando con 2008, todas presentan cifras muy inferiores en un promedio de menos 12.5 %.

Pero como los promedios ocultan mucho, veamos que Chihuahua, cae 13.7% (por cierto encabeza la Comisión de Hacienda de la CONAGO y la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales), Guerrero 13.6 %, Oaxaca 13.4 %, Hidalgo 13.2 %, DF y Durango 13 %, Coahuila 12.8 %, EDOMEX 12.3 %, Nuevo León, Zacatecas y Morelos 12.1%, Veracruz 11.9%, Puebla y Tabasco 11.7 %, Tamaulipas 11.6 %, Chiapas 11.3%, etcétera.

Gobernadores a revisar el porcentaje participable.

Tamaulipas

Injustos y superficiales los adjetivos vertidos por algunos comentaristas de radio sobre el Gobernador de Tamaulipas. Es evidente que los sucesos recientes rebasan incluso al Gobierno Federal, ya que la guerra de las bandas es muy intensa, particularmente en la frontera. Eugenio Hernández ha sido un buen gobernador, la obra pública ha sido ejemplar, la ventaja electoral que llevaba el Dr. Torre y con la que gano Egidio son en parte importante, producto de la buena calificación que los ciudadanos tienen del Gobierno que encabeza Eugenio.