SIGNOS Y SEÑALES
-Reflexionar nuestro modelo de desarrollo
-El desafÃo de Jorge Herrera
-Avances en finanzas publicas
Ya pasaron los festejos el Bicentenario de la Revolución de la Independencia, sin embargo no hemos hecho lo fundamental que es revisar nuestro modelo de desarrollo, consensar en verdad una reforma del estado y encontrar mecanismos de consenso para avanzar en las reformas que la Nación demanda y que la situación de pobreza de millones de mexicanos exige y para moderar la desigualdad, que el estilo de desarrollo seguido ha generado.
Por otra parte esta semana tomo posesión el nuevo Gobernador de Durango, Jorge Herrera Caldera, después de que el TRIFE por unanimidad resolviera la legalidad de la elección, lo cual es un triunfo de Durango, de la Nación y de la democracia, por lo que ahora viene el tiempo de la preparación de su Programa de Gobierno tomando en cuenta todas las propuestas ciudadanas, incluso las de sus adversario electorales. En Durango afortunadamente ya pasaron los tiempos de la elección, ya tienen un nuevo Gobierno que desde ayer empezó a operar, con la repetición de funcionarios como los secretarios de Finanzas y Obras Públicas. El evento de toma de posesión de Jorge Herrera Caldera, se destacó por una abrumadora presencia de ciudadanos, por un reconocimiento al gobernador saliente Ismael Hernández, que seguramente no se verá en muchos de los cambios pendientes. Una transición suave, para avanzar más en un proceso de desarrollo que a pesar de los niveles de pobreza y rezago de Durango, muestra signos de progreso.
Veamo: en 2005 Durango ocupaba el lugar 25 en competitividad, en 2008 ya es el 21, obtuvo una calificación de 41/100, por debajo del 43.5 del Promedio Nacional, pero mejor que Oaxaca con su 29.3.
La inversión en relación a la población económicamente activa (PEA) se incrementó 18.7 % entre 2006 y 2008, por encima al promedio nacional que fue de 16.6 %, lo que según el IMCO se tradujo†en una brecha a favor del Estado de 536 dólares por persona económicamente activa. Asà es el décimo estado con mayor inversión por trabajador.
Se destacan otros indicadores de avance, multiplica por cuatro la dinámica de crecimiento del PIB. Muy importante es su avance en el subÃndice de Gobierno Eficiente, en el cual avanzó 7 posiciones, derivado del incremento de la inversión del gobierno de 73 %, con lo que llegó al 14 % del total. La mejora de 3 % en el Ãndice de mejora de satisfacción en la gestión de trámites empresariales cuando el promedio nacional fue de reducción del 6 % y el cobro de trámites pasó de significar el 0.32 % del PIB a 0.24 %, de 2006 a 2008. (todos los datos son del IMCO).
En la nota por estado, Durango está por encima del promedio nacional en 5 sub Ãndices: mercados informales, incidencia delictiva y el Ãndice de corrupción y buen gobierno, asà como el tratamiento de aguas residuales y empresas certificadas como limpia. Va de acuerdo al IMCO: Top 3, debido entre otros factores a ser el Estado con menor costo promedio de inmuebles y su alto posición en el Ãndice de información presupuestaria.
En el caso de sus finanzas públicas, hay avances por ejemplo los ingresos propios pasaron de 4.82 % en 2004 a 5.45 % en 2008, en relación al PIB pasa de 0.49 % en el primer año a 0.68 % en 2007, ya más cerca del promedio nacional de 0.8 %.
El porcentaje de las participaciones de Durango aumentaron de 2004 a 2009, lo que ha significado una mayor disponibilidad de recursos para la entidad, aunque en el Fondo de Fomento Municipal se ha reducido.
Su gasto corriente es de 17.5 %, inferior en casi 8 puntos al promedio nacional que es de 25.1 %. Durango redujo la participación de su gasto corriente en los egresos brutos totales de 21.5 % en 2004 a 17.8 % en 2008 y en particular el de servicios personales de 18.6 % a 14.7 % respectivamente. El porcentaje de su gasto de inversión se incrementó del 6.3 % a 13.7 %.
En todos estos resultados ya se observó el trabajo de Jorge Herrera Caldera, además de su capacidad para obtener recursos adicionales para su Estado. Conoce bien el manejo de las finanzas públicas, conoce la realidad municipal, es reconocido por los ciudadanos. En fin será un buen gobernador cuyos resultados deberán superar a los que hoy lo tiene como un ejemplo de avance en el Ãndice de Competitividad. Estoy seguro, porque lo conozco que lo logrará y será un elemento muy activo y positivo en la CONAGO.























