SIGNOS Y SEÑALES
-Ranking de la Transparencia, algunos casos
-La Suprema Corte, ejemplo de Transparencia
-La observación Ciudadana y los Consejos Técnicos Ciudadanos

El DF es la entidad federativa más transparente del País, de acuerdo al Estudio de la Métrica de la Transparencia de la Transparencia 2010, elaborado por el CIDE a encargo de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública (CONAIM), integrada por los órganos garantes del Derecho a la Información Pública. 

La importancia de este Estudio es evidente, permite conocer el status de la transparencia en el país, presenta una tabla de valores con cuatro dimensiones, permite detectar las áreas de opacidad que aún existen.

Pero lo más importante desde mi punto de vista es que se trata de un Estudio serio,  no interesado, ni mezclado con otros objetivos para castigar o beneficiar a ninguna entidad federativa en el ranking o a alguna dependencia a su interior.
La existencia conclusiva de estas cuatro dimensiones, permite ponderarlas, y sacara un promedio, que es en el cual el DF queda en primer lugar, aunque no en todas las dimensiones.

 Por ello fue afortunado que estuviera en Oaxaca este fin de semana, el Comisionado Presidente del Info DF, Oscar Guerra Ford, quien además encabeza la CONAIM, quien estuvo en dos  eventos, uno dentro del ciclo, La Oaxaca que Queremos que organiza el Colegio de Economistas local. Guerra ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas (CNE) y Secretario General de la Asociación de Escuelas y Facultades de Economía del País (ANIDIE).

El tema de la Transparencia siempre ha estado presente en el País.y llegar a donde estamos, aunque nos falta, es un avance extraordinario, Recordemos el escándalo que se dio cuando CEPAL a mediados de los ochenta, difundió una cifra de desempleo en México, el Informe desapareció algunos meses -no había Internet- y cuando reaparece, no se rectifica, sólo se elimina el dato. Recordemos el escándalo que costo la presidencia a Díaz Serrano, por la compra de los barcos, el berrinche de Julio Rodolfo Moctezuma cuando un grupo de diputados economistas, afines al CNE, a quienes había negado que existiera Convenio con el FMI, le entregaron copia del mismo que había conseguido Jesús Puente Leyva en Washington y que difundió Proceso en su momento; el veto publicitario de la Presidencia en tiempos de López Portillo a Proceso, e incluso la injerencia gubernamental en el Colegio Nacional de Economistas a principios de los ochenta. Hoy esa información por Ley debe estar disponible para cualquier ciudadano.*

 Cuando elaboramos el primer Diagnóstico Integral de las Finanzas estatales en 2003, Oscar era mi compañero de trabajo en su sabático, llegamos a un problema que no podíamos superar, esto es la falta de armonización contable entre las entidades federativas, que además, muchas no desglosaban los sueldos de los funcionarios.

 Sin embargo hoy es diferente, hay avances como la existencia misma del IFAI y los órganos de Transparencia locales y una sociedad más atenta. Oscar ponderó  en Oaxaca el Portal de la Suprema Corte de Justicia como extraordinario, debemos conocerlo.

El caso Oaxaca: hace tres años no se le pudo evaluar porque no tenía ni órgano garante, ni Ley. Hoy está en el lugar 22, aunque en la calidad del Portal está más abajo, así como en valores de normatividad.
Estamos trabajando en hacer propuestas para mejorar la Transparencia, una de ellas es la de los Observadores Ciudadanos que ya ha planteado COPARMEX nacional y el propio CCE, pero que ya en Oaxaca tiene una expresión con la decisión del Gobernador Electo de crear secretariados técnicos ciudadanos en cada dependencia.

En el promedio los cinco menos transparentes son Puebla, Querétaro, Colima, Baja California y Baja California Sur.
Después del DF están Tabasco, Veracruz, Federación y Chiapas. Tamaulipas en el 17, Hidalgo 11 y Durango en el 23. Hay tarea que hacer. En lo personal estoy cierto que en Durango se avanzará, dada la vocación ciudadana de Jorge Herrera Caldera, lo mismo que en Oaxaca y Puebla. La CONAIM los apoyará.

*(Economista y Consultor en temas de Hacienda Pública. Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas)
([email protected]).

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