ESCRITORIO DEL EDITOR.
Disponen los diputados ejercer mayor control y vigilancia sobre los recursos federales que se transfieren a los Estados y sus Municipios, el Distrito Federal y sus Demarcaciones Territoriales, la Universidades Publicas y demás organismos, sin excepciones.
El 7 de diciembre, se publico en el Diario Oficial de la Federación, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, que entra en vigor el dÃa primero del ya muy próximo mes de enero.
El Titulo Segundo, del decreto, denominado “Del Federalismoâ€, contiene disposiciones que deberán observar con especial cuidado las Entidades Federativas, que reciban recursos federales.
Los recursos federales que se les transfieran, excepto las participaciones, les serán ministrados siempre y cuando cumplan con lo previsto en las disposiciones aplicables.
Hay algunos programas en los que se prevé la aportación de recursos por parte de las entidades federativas y, en su caso, municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, para ser ejercidos de manera concurrente con recursos federales, dichos órdenes de gobierno deberán realizar las aportaciones de la parte que les correspondan en las cuentas especÃficas, a más tardar, en un plazo de de treinta y cinco dÃas hábiles contados a partir de la recepción de los recursos federales. La primera ministración de recursos federales que se convengan deberá realizarse a más tardar el 31 de marzo.
Las entidades federativas remitirán a la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, la información sobre el ejercicio y destino de los recursos federales que reciban , asà como de aquellos que por su conducto reciban los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, los organismos descentralizados estatales, las universidades públicas, las asociaciones civiles y otros beneficiarios.
Del gasto federalizado, el total de la Aportaciones Federales, importan 451 mil millones de pesos, de los cuales, la partida mas importante es la del Fondo de Aportaciones federales para la Educación Básica, que asciende a la cantidad de 248 mil millones de pesos, por lo que es en esta parte de las transferencias en la que se hace un mayor énfasis en las normas de control impuestas, en las que se incluyen las transferencias para la Educación Tecnológica y la de los Adultos, en las que se dispone que:
 “Las entidades federativas deberán entregar a la SecretarÃa de Educación Pública de manera trimestral, a más tardar dentro de los veinte dÃas naturales siguientes a la terminación del trimestre correspondiente, asà como publicar en su respectiva página de Internet la siguiente informaciónâ€:
i. El número total del personal comisionado y con licencia, con nombres, tipo de plaza, número de horas, funciones especÃficas, claves de pago, fecha de inicio y conclusión de la comisión o licencia, asà como el centro de trabajo de origen y destino;
Los pagos realizados durante el periodo correspondiente por concepto de pagos retroactivos, debiendo precisar el tipo de plaza y el periodo que comprende.
Los pagos retroactivos, con excepción de los correspondientes a los incrementos salariales, únicamente procederán hasta por 45 dÃas naturales, siempre y cuando se acredite la asistencia del personal beneficiario durante dicho periodo en la plaza respectiva, y la obligación de transparentar la información obligando a publicar las relaciones de personal individualizadas y con las percepciones de cada quien.
La exigencia y el detalle de la información que deben proporcionar a la SEP, contrasta con la extraordinaria tibieza de la siguiente disposición:
 “La SecretarÃa de Educación Pública analizará la información proporcionada por las entidades federativas y les comunicará los casos en los que encuentre irregularidades, a efecto de corregir las mismas, a más tardar dentro de los treinta dÃas naturales siguientes al término del trimestre respectivoâ€; la verdad en que estarÃan pensando para establecer esta regla, en su responsabilidad ante quienes los eligieron o posiblemente en la impresionante presión que ejercen los gobernadores.
No resulta novedad cuando la Auditoria Superior de la Federación informa que reviso el uso de los recursos federales y en el caso del gasto educativo se han señalado multimillonarias cifras de recursos federales que fueron desviados de los fines a los que debieron aplicarse por los gobiernos estatales.
Lo que no se ha informado, es cuantos mandatarios estatales han sido sancionados por tan importante falta.
En el Informe que rinde, en febrero de este año, la Auditoria Superior de la Federación (ASF) a la Cámara de Diputados, como resultado de la revisión de la Cuenta Publica federal del ejercicio 2008, señala lo siguiente:
“la experiencia auditora de la ASF manifiesta que la calidad y la transparencia de la gestión de esos recursos,(los transferidos a las entidades federativas) asà como sus resultados, muestran insuficiencias importantes, por lo que constituyen un área de opacidad, en razón de lo cual el fortalecimiento de su fiscalización es prioritarioâ€, es una manera muy diplomática de decir que las cosas andan mal.
Respecto de la calidad de la educación, podemos comentar la reciente noticia de que: Después de una década de evaluaciones, México registró el último puesto de los paÃses de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en un estudio publicado recientemente, que mide la capacidad de desempeño y el nivel educativo de los jóvenes de 15 años en matemáticas, lectura, ciencias y resolución de problemasâ€.
Estamos invirtiendo o gastando en Educación?.
