Escenarios difíciles en 2011. Por David Colmenares Páramo

SIGNOS Y SEÑALES
-PIB, Empleo, Participaciones
-Inflación, un riesgo

Ya estamos de lleno en este año, sin que las perspectivas sean optimistas, a pesar del incremento estadístico del crecimiento, producto del “efecto rebote”, que como es natural se irá decantando paulatinamente.

La tasa esperada de crecimiento del PIB en 2011 es inferior al 5 % de 2010, lo cual nos dará una tasa de crecimiento modesta en los cinco años de esta Administración Federal. 

Qué bueno que se paró la caída y empezamos a crecer, pero se requiere mesura para explicar que aun ni siquiera llegamos a los niveles de 2008, tanto en crecimiento, como en el PIB por habitante.
Después de 2006 las cosas no han ido bien, incluso con la fortaleza macroeconómica heredada de la anterior Administración. En estos cuatro años por lo menos la fuerza de trabajo creció en casi cuatro millones, ochocientos mil mexicanos, que no han encontrado los empleos suficientes para ocuparse productivamente, con protección social. Sólo a partir del primero de enero de 2009 a la fecha han crecido los mexicanos en edad de trabajar casi dos millones 400 mil, y si validamos las cifras dadas a conocer recientemente que hablan de la generación de 730 mil nuevos empleos. En cuatro años se han creado según información oficial, “1 millón 36 mil empleos formales. Esto es 7.6 % adicional a la cifra con la que iniciamos este sexenio”.
Después del “efecto rebote”, solo llevamos del inicio de la crisis en 2008 a la fecha, 172 183 nuevos empleos. El saldo pendiente es aún demasiado alto. Además la calidad de los empleos es la más baja, tanto en términos salariales como en capacitación, como lo destaca el Director de la Escuela de Graduados del ITESM (El Universal. 5.01.11) y también Carlos Acosta.

Como comenta Rogelio Ramírez de la O, si el PIB cae, el empleo también o “puede aumentar, pero será de menor salario que antes de la caída, pues las jornadas de trabajo se han acortado”. Hemos perdido más empleos mejor pagados que los que hemos ganado mal pagados.
Es difícil entender la estrategia de omitir las comparaciones respecto a 2008.
Además el hecho de apostarle a la migración laboral y a la ocupación informal, no son estrategias exitosas en lo social y no dan buenos resultados para la sociedad.

La otra tiene que ver con la inflación, cuando es evidente que los costos de los alimentos crecen más que el promedio, como se observa a nivel internacional.  De acuerdo a datos recientes de la OCDE, el promedio del crecimiento de los precios al consumidor en los países miembros de esa organización es de 1.8 %, 1.3% en el Grupo de los 7. Nuestros socios del TLC, tienen menor inflación que nosotros: Canadá 2 %, EUA 1.1 % y México 4.3 %.

España y Chile, 2.5 %. Suiza 0.2 y Japón 0.1 %. Nada.Los precios de la energía crecieron 5.4 % en promedio y en México, país petrolero, 6.6 %.

Otro tema relevante es lo que tiene que ver con los ingresos de las entidades federativas. Efectivamente a diciembre las participaciones crecieron el 0.07 % (0.1 % redondeado en el boletín oficial respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos, lo cual inhibió la posibilidad de usar los recursos disponibles en el FEIEF. Se informó que las mismas “a este mes se encuentran 316 millones de pesos (mdp) por arriba de lo programado y 58,366 mdp por arriba del 2009, lo que significa un incremento de 14 por ciento en términos reales” (SHCP: Comunicado 28.12.10), respecto a 2009 que cayeron cerca de 54 mil millones, compensados en parte por el FEIEF y el préstamo que gestionó Hacienda.

Claro para entender a las entidades, recordemos las pérdidas en 2009 y 2010, los excedentes petroleros que hasta 2008 recibieron las entidades en un promedio alrededor de 25 mil millones de pesos, siendo el mejor año 2006.
Además en relación a 2008 son casi 10 % menores en términos reales, e incluso como he comentado respecto a 2006. En 2011 estaremos recuperando los niveles del año previo a la crisis, que tuvimos el crecimiento más bajo de toda América Latina.

Además ese crecimiento sobre lo estimado de 0.07 %, los 316 millones, hace que varias entidades estén por debajo de lo estimado, como es el caso de Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nuevo León, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, entre otros.
Además los incrementos en precios y tarifas no son participables.
*Consultor en materia de hacienda pública y coordinación fiscal.
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