SIGNOS Y SEÑALES
-Recibe estado endeudado
-Combatirá la corrupción, la opacidad y la ineficiencia
Mañana toma posesión del Gobierno de Puebla Rafael Moreno Valle Rosas, elegido hace casi 7 meses en la jornada electoral que se dio en 12 entidades federativas. Sólo faltarán los cambios en Quintana Roo e Hidalgo.
El nuevo Gobernador de Puebla está doctorado en economÃa y ciencias polÃticas, ha sido Presidente del Colegio de Economistas de Puebla, fue un excelente Secretario de Finanzas del Gobierno de esa entidad los primeros cuatro años de Melquiades Morales. En lo personal le tengo un gran afecto: juntos organizamos el mejor Congreso Nacional de Economistas que se recuerde en 2002, en la Coordinación Fiscal siempre fue propositivo y se ganó el reconocimiento de sus colegas de otras entidades federativas y de la SecretarÃa de Hacienda. Instrumentó polÃticas geniales en su Estado, que se perdieron, como la de premiar la eficiencia de las haciendas públicas municipales o incrementar la recaudación casi 200% sin crear nuevos impuestos, con eficiencia.
Planteó la necesidad de asegurar la infraestructura estatal, etcétera. Llega a tiempo de recomponer la polÃtica y la economÃa de su Estado, por supuesto la hacienda pública. Combatirá la corrupción, la opacidad y la ineficiencia. Eso es seguro.
Rafael será uno de los mejores gobernadores del PaÃs, con un discurso claro como se vio en COPARMEX, con conocimiento de la polÃtica y la economÃa y sobre todo de Puebla.
No será fácil por supuesto, recibirá un Estado con problemas de todo tipo, desde la herencia de una burocracia terrible, por ejemplo una ContralorÃa que no controló nada, una secretarÃa de finanzas dominada por un subsecretario de egresos que inhibÃa lo mismo programas o promovÃa el nepotismo.
Como el nuevo Gobernador señaló en la presentación de su Programa de Gobierno al inicio de su campaña, que por cierto fue el mejor calificado por los casi 45 expertos que convocó en su momento la Fundación Iglesias para revisar las propuestas de Gobierno de los entonces candidatos, Puebla se encuentra en los últimos peldaños de competitividad, eficiencia gubernamental, transparencia y fortaleza fiscal. Según el IMCO se encuentra por debajo del promedio nacional en siete de los factores de competitividad.
Ha sido cuestionada su Ley de Transparencia, fue sujeta a una Controversia Constitucional y ha sido censurada por la COMAI, la organización de los órganos garantes, la que preside Oscar Guerra Ford.
En 2010 sus participaciones fueron 8.2 % menores en términos reales respecto a las de 2008. Para 2011 se estima recibirá 20 451. 4 millones de pesos de Participaciones, sin incluir los ingresos de Tenencia que serán ingresos propios, casi el doble de Guerrero, 60 % más que Oaxaca y 63.5 % más que Sinaloa. Recibe recursos del FOCO, al excluirse del mismo a Tabasco e Hidalgo, por los resultados del penúltimo PIBE.
En 2011 recuperará apenas los niveles de 2008 en sus Participaciones y superará el de 2006, lo cual por supuesto no es responsabilidad de los gobiernos estatales, que son vÃctimas al sólo recibir el 17 % de la recaudación de los ingresos concurrentes que cobra el Gobierno Federal. Pero ya no tendrá ingresos excedentes.
La deuda de Puebla se incrementó en los últimos seis años de manera explosiva, siendo hoy de 8 914.8 millones de pesos (al mes de septiembre de 2010). El saldo en 2004 equivalÃa al 31.9 % de las Participaciones del Estado, hoy al 48 %.
Respecto al PIB en 2004 representaba el 1.1 % del PIBE estatal, hoy el 2.1 %. El Plazo Promedio de la Deuda era de 11.2 años, hoy es de 18.7 años. Asà por el estilo…
*Consultor en temas de Hacienda Pública y Coordinación Fiscal.
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