Hace algunos meses escribí sobre este tema y señalábamos que la sociedad cada día va perdiendo confianza y credibilidad en nuestras instituciones y una de las causas a la que se debe, es por la carencia de instrumentos legales que le permitan a la sociedad exigir la rendición de cuentas, ayer los diputados federales aprobaron la reforma constitucional en materia de transparencia, afortunadamente se lograron los consensos indispensables para asegurar que estamos ante un cambio esencial en las disposiciones jurídicas y en las prácticas de procedimiento, que nos van a permitir por fin tener el derecho de acceso a la información pública en nuestro país.
Estoy convencido que valió la pena esperar 14 meses para ver en la realidad una de las reformas mas alentadoras de los últimos años. Sabemos que falta el procedimiento de la ratificación estatal, pero considero que una vez terminado el trámite constitucional, la ciudadanía tendrá el instrumento legal para exigir que se cumplan las nuevas obligaciones de transparencia a los tres poderes y a los tres órdenes de gobierno en México, y estarán incluidos los partidos, los sindicatos, los fideicomisos y a cualquier particular que maneje dineros públicos o que ejerza actos de autoridad.
El IFAI se convertirá en un órgano que cuente con autonomía, con capacidad para hacer valer el principio de definitividad, darle certeza a sus resoluciones, evitando con ello las chicanas, de funcionarios e instancias públicas, que alargan o buscan pretextos para no dar información o de ocultarla, dejando únicamente acotada las competencias constitucionales necesarias para revocar, en su caso, la denegación del acceso a la información que determinen los órganos responsables de la función en los estados.
El IFAI tendrá su ámbito de competencia definida constitucionalmente para evitar se exceda en el ejercicio de sus competencias, la reforma contempla un recurso que le permitirá al Poder Ejecutivo apelar sus decisiones ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, siempre y cuando consiga demostrar que la apertura de un dato o de un documento pondría en riesgo la seguridad nacional; y además la reforma convierte al propio IFAI en parte activa o pasiva del sistema de controversias constitucionales, cuando otro órgano público o algún poder del Estado considere y pruebe que efectivamente se ha vulnerado su ámbito de competencias.
Al aprobarse en definitiva el IFAI, se habrá convertido en la gran reforma constitucional que por primera vez se podrá tener la certeza de garantizar la más completa apertura del ejercicio del poder público, con medios de procedimientos ciertos que nos lleven a satisfacer las garantías de cumplimiento.
Será una reforma que por fin logre que la ciudadanía pueda tener acceso y conocimientos de la información pública que le permita conocer con certeza y capacidad de análisis de las decisiones de las autoridades y del origen y destino de los recursos públicos.
Un golpe preciso y certero a la corrupción, ahora le corresponde a la sociedad utilizar estos instrumentos, una vez que se termine el procedimiento de aprobación, falta también algunos puntos que seguramente originaran un debate importante que no debe desviarse, para evitar salirse del espíritu de la reforma, como son la integración del IFAI reformado, los contenidos de las leyes generales de Transparencia y de Archivos en los términos que señala la Constitución. Debemos estar optimistas se ha dado un paso importante en nuestro país para por fin ir acabando con la opacidad y la corrupción.
Lic. Víctor Manuel Tinoco Rubí
