ESCRITORIO DEL EDITOR.

El Presidente Calderón, por conducto del Secretario de Hacienda, entrego a los representantes de las Cámaras de Diputados y de Senadores, sus propuestas del paquete económico para el año entrante.

La propuesta de Ley de Ingresos, contiene la estimación de los recursos que se obtendrán durante el 2011, que ascienden a 3 billones, 23 mil millones de pesos, que es mayor en un 3 porciento al estimado para el cierre del año en curso..

Se estima que, de ese total, corresponden a los impuestos un billón, 461 mil millones de pesos y se destaca que en esta ocasión no se propone modificaciones a la legislación fiscal, aunque los diputados de la fracción parlamentaria del PRI han dicho que ellos propondrán la reducción de la tasa del IVA de 16 al 15 porciento, que de proceder, disminuirá la estimación de ingresos en 30 mil millones de pesos.

Dentro del apartado de los indicadores económicos, se señala que se estima que  la inflación para 2011 será del 3 porciento, menor a la esperada para el cierre del año en curso que se ubica en un 5 porciento.
Para calcular los ingresos probables, se considero que el Producto Interno Bruto tendrá un crecimiento real del 3.8 porciento, que no es suficiente para igualar al estimado del 4.5 porciento para el cierre del año en curso, estimando que el PIB nominal de 2011 será de  14 billones, 141 mil millones de pesos.

El tipo de cambio para el dólar alcanzara un promedio de 12.90 pesos.

El barril de petróleo crudo se exportara al precio promedio de 63 dólares y la plataforma petrolera se estima en 2,550 millones de barriles diarios, inferior a los 2,576 que se espera obtener este año.

En materia de estímulos fiscales se propone la condonación de recargos y multas por adeudos fiscales con el IMSS originados  al 30 de junio del presente año.

La  iniciativa contiene la solicitud al Congreso de la Unión para que se postergue hasta 2012 la entrada en vigor del régimen fiscal de intereses, en el ISR, que fue aprobado en noviembre del 2009 para entrar  en vigor en 2011.
Es importante considerar que el Presidente Calderón propone,  “eliminar la facultad que tiene la SHCP para otorgar estímulos fiscales y susidios relacionados con el comercio exterior, con la importación de artículos de consumo a las regiones fronterizas y con la importación de equipos y maquinarias a las regiones fronterizas; además de los relativos a cajas de ahorro y sociedades de ahorro y préstamo”.

En materia de la Ley Federal de Derechos “se propone eliminar y modificar diversos conceptos de cobro relacionados con la simplificación y mejora administrativa y otras propuestas”, así como modificaciones al Régimen Fiscal de PEMEX en esta materia. 

También se entrego al iniciativa que contiene el Presupuesto de Egresos para 2011, en el que se totaliza la cantidad de 3 billones 351                                                                                                                                                                                                                                                                             mil millones de pesos, que es 1.5 porciento mayor, en términos reales, que el cierre esperado para 2010.
El total de egresos presupuestados es mayor que los ingresos esperados en 328 mil millones de pesos, por lo que propone que para cubrir ese déficit presupuestal se le autorice a contratar nuevos financiamientos.
Casi la tercera parte del gasto publico presupuestado, corresponde al “Gasto Federalizado”, lo que significa que se estima que las entidades federativas y sus municipios, obtendrán recursos por 996 mil millones de pesos, de los cuales 491 mil millones de pesos corresponden al Ramo 28 “Participaciones” y 495 mil millones de pesos del Ramo 33  “Aportaciones” federales con destino especifico.

El incremento esperado en los ingresos por participaciones de 49 mil millones de pesos, que significa un crecimiento del 6.8 porciento real, dependerá básicamente que se cumpla el pronóstico del crecimiento en la recaudación de los impuestos federales.

Por lo que se refiere a las Aportaciones federales, del aumento proyectado de 31 mil millones de pesos que representa el 2.7 porciento real, corresponde un crecimiento de tan solo 200 millones de pesos para el Fondo de Seguridad Publica de los Estados el Distrito Federal, que realmente no corresponde al apoyo que desesperadamente solicitan diariamente todas las entidades federativas y para el que han recibido  reproches presidenciales aunque es indiscutible que en algunos Estados la presencia de las fuerzas armadas a resultado ser un gran apoyo.

Una propuesta acertada, que ojala sea aprobada, es la solicitud a la Cámara de Diputados para que se  incrementen en 20 mil millones de pesos, los Recursos en Materia de Seguridad,  aplicados a los presupuestos de las Secretarias de la Defensa Nacional,  de Marina y de la de Seguridad Publica, así como la Secretaria de Gobernación que obtendrá 7 mil millones de pesos mas que este año, con motivo de tener ahora asignado el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica.