ESCRITORIO DEL EDITOR.
Si la crisis económica y financiera es global y ha tambaleado a los gigantes de la economÃa como nuestro vecino paÃs del norte, pues no es nada raro que el nuestro todavÃa no ha logrado recuperarse después de transcurrir todo el 2009 y casi terminar el 2010 con expectativas de lento crecimiento en los dos años venideros.
Si algún sector de nuestra economÃa es altamente vulnerable es el campo, muy sensible a cualquier movimiento ya sea climático, la inseguridad, la disminución del consumo por falta de dinero en la población, de la salud con gripitas de todos tamaños, que hacen crecer la pobreza con una velocidad increÃble.
Eso parece ser la razón del cambio de estrategia del Presidente Calderón, plasmado en el proyecto de presupuesto de egresos de la federación para 2011.
En términos reales, la propuesta significa destinar para el año proximo, la cantidad de 260 mil millones de pesos, que significan 8.6 mil millones de pesos menos, comparado con el presupuesto del año en curso, para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.
Del análisis de las vertientes que componen la estructura presupuestal se observa la gran disminución que proponen por 25 mil millones en las áreas de Productividad e Infraestructura, 3 mil millones de pesos de disminución en las vertientes financiera y administrativa y en contraparte se plantea incrementar en 18 mil millones de pesos las partidas destinadas a desarrollo social y salud.
 En términos absolutos, los programas a los que se proponen las mayores disminuciones son: el Programa de Infraestructura Rural que disminuirÃa la disponibilidad para Caminos Rurales en 13 mil 410 millones de pesos, equivalente a una reducción de 77 porciento en términos reales.
El componente de “Activos Productivos Tradicionalâ€, del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, se le asigna un presupuesto más bajo en 5 mil 701 millones de pesos, cantidad 58 porciento real menor a la modificada para 2010.
El Programa de Prevención y Manejo de Riesgos en conjunto contraerÃa su asignación en 3 mil 402 millones de pesos, es decir 23.4 porciento menos, en términos reales de lo modificado para 2010.
El programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario, PROCAMPO, que serÃa un mil 548 millones de pesos, menor al presupuesto aprobado en 2010, lo que representarÃa una baja real de 13.5 porciento. Es oportuno mencionar que durante la modificación del presupuesto, los recursos para este programa fueron disminuidos en 671.6 millones de pesos.
La orientación presupuestal hacia el gasto asistencial en perjuicio del fomento productivo se hace aun más evidente al observar la propuesta de gasto publico federal por dependencias del Ejecutivo, es asà como la propuesta para la Secretaria de Desarrollo Social se incrementa de 48 mil millones de pesos a 64 mil millones de pesos, incremento de 16 mil millones de pesos, 34 porciento, mientras que el proyecto para SAGARPA contempla disminuirle 14 mil millones de pesos y a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes la reducción se planea sea de otros 14 mil millones.
La propuesta presidencial es clara, sacrificar productividad del campo para apoyar a los más pobres, mas de lo mismo que no ha dado resultado.
No se puede dejar morir de hambre a los pobres pero tampoco es valida una polÃtica de excesiva protección pues llegara el dÃa en que por la falta de productividad del campo no tengamos para comer todos.
El mayor numero de pobres con hambre, se encuentran en el medio rural, precisamente cercanos a la producción agropecuaria con lo cual se evidencia las malas polÃticas de producción y distribución de los alimentos.
Al respecto, la Comisión Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social CONEVAL, estima que en el 2009 la población de extrema pobreza con hambre, fue de alrededor de 22 millones de habitantes, casi la cuarta parte de la población total que sumada a la demás población con múltiples carencias y recursos mÃnimos, hacen que mas de la mitad de los habitantes de este paÃs tengan la categorÃa de pobres.
La Coneval reconoce que la estrategia más sólida para superar en forma definitiva la pobreza, pasa necesariamente por: hacer crecer la economÃa, crear empleos bien remunerados, impulsar una polÃtica social que garantice una buena educación, salud y vivienda. De esa dimensión es el reto para la sociedad mexicana y los distintos niveles del gobiernoâ€.
Durante la presentación del Panorama Económico Mundial 2009, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se dijo que la recuperación en México no se dará antes de 2012. “El choque negativo de 2009 ha sido gravÃsimo, el Producto (Interno Bruto) no regresará a los niveles de precrisis (septiembre de 2008), antes de 2012â€. “Para 2010 previó que la economÃa mexicana crecerá 2.7% y para 2011 alcanzarÃa una expansión de 4%â€.
