Discutir la reforma fiscal. Por David Colmenares Páramo

SIGNOS Y SEÑALES
-Beltrones con empresarios
-La de COPARMEX, propuesta interesante
-Retomar la discusión

Los senadores Beltrones y Labastida presentaron el viernes su Propuesta de Reforma Fiscal en COPARMEX. Hay puntos de coincidencia con lo que la organización empresarial ha planteado, hay otras en que no, lo importante es que se replantea la necesidad de la Reforma y  lo que sigue es discutir y buscar acuerdos en lo sustantivo y viable. Incluso en Propuesta se retoman algunos aspectos de la Iniciativa de 2001.
 
Con COPARMEX hay coincidencias, como el de la Autonomía del SAT, tema sobre el que el propio Diputado Rojas está convencido, también divergencias pero tomemos lo primero.  Por eso reproduzco algunos párrafos de la última nota de COPARMEX, “retomemos la discusión fiscal”, que vale la pena destacar:

 “En septiembre del 2010, Coparmex presentó una iniciativa de Reforma Hacendaria, contemplando una política tributaria promotora de la inversión y el empleo, así como mejoras sustantivas en el ejercicio del gasto público, con mayor eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y basado en resultados.
“La propuesta contempla una simplificación fiscal de fondo y la revisión de los tratamientos preferenciales, para determinar si realmente cumplen su función y aprovechar su potencial recaudatorio. Busca fortalecer las finanzas públicas, para disminuir  su dependencia de los ingresos petroleros, así como incrementar la recaudación de impuestos como proporción del PIB…
“Algunos actores políticos argumentaron que, a pesar del valor de la propuesta,  no era el mejor momento para su discusión…
“Hemos señalado reiteradamente que Coparmex no va a retener sus esfuerzos e iniciativas para transformar a México…
“Coincidimos con todos aquellos que identifican la urgencia de impulsar una reforma hacendaria, y reconocemos a quienes ponen en la mesa de análisis y discusión nuevas aportaciones sobre el tema, independientemente de las diferencias en el contenido.
“Valoramos la disposición del grupo parlamentario del PRI en el Senado de la República, que está promoviendo una nueva iniciativa de reforma fiscal. Debe servir para reabrir el debate en la agenda pública y sobre todo en el Congreso, junto con las demás propuestas que se han presentado, incluyendo la nuestra.
“La iniciativa de los senadores del PRI difiere en varios puntos respecto a los planteamientos de Coparmex, pero contiene también coincidencias en temas fundamentales.
“Las dos propuestas buscan ampliar la base de contribuyentes. Estamos de acuerdo en que no podemos continuar con dos gravámenes: el ISR y el IETU. Coincidimos en que debe prevalecer un solo impuesto directo con una tasa del 25%, para lo cual hay que hacer una revisión a fondo de cualquiera que se elija.
“También estamos a favor de la simplificación fiscal, en dar Autonomía al SAT y en mejorar la Administración Tributaria.
“Estamos de acuerdo en revisar a fondo el IVA, para eliminar tratamientos preferenciales que limitan su potencial recaudatorio y no tienen razón de ser.
“Hay que revisar las propuestas bajo criterios técnicos y llegar a la mejor fórmula para aumentar la recaudación, sin afectar a los sectores más desprotegidos, previendo esquemas compensatorios eficaces (ojo). Estamos seguros de que esto es posible.

 “Hay que revisar las fórmulas de distribución de recursos entre la federación y los estados, para buscar un equilibrio con las responsabilidades de gasto, así como incentivar y premiar el esfuerzo recaudatorio a nivel estatal y municipal. La propuesta del PRI contiene un planteamiento en este sentido, el cual merece ser analizado.

“Para Coparmex, es de la mayor relevancia implementar un Observatorio Ciudadano, que introduzca métodos de evaluación de la calidad del gasto público  y de los ingresos, en los tres órdenes de gobierno…
*Consultor en temas de Hacienda Pública y Coordinación Fiscal.
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