Las propuestas enlatadas. Por David Colmenares Páramo

SIGNOS Y SEÑALES
En lo social cada vez más rezagados
-Si queremos ver las propuestas, ahí están.

Estamos realmente rezagados en materia de desarrollo frente al Mundo: respecto a la OCDE y en América Latina hemos sido la economía de menor crecimiento de 2007 a la fecha, a Corea la superábamos en el PIB per cápita hace 30 años y hoy nos dobla Esto es estamos rezagados en el bienestar de la población.

Aun con el espectacular crecimiento del PIB de 2010, nos quedamos todavía con un PIB per cápita por debajo de los niveles de 2006. En efecto, “el recuperado PIB del año pasado resultó todavía inferior al de 2008, y casi igual al de 2007. Si examinamos la historia en términos del PIB por persona, el panorama se altera ligeramente, pero no para bien: el PIB per cápita del 2010 fue más o menos el mismo del correspondiente del 2006”. (Everardo Elizondo. Reforma 28.02.2011)
Por ello es urgente cambiar la política de desarrollo, con
una participación ciudadana intensa, con las reformas que sabemos hacen falta, como la fiscal y energética. Cuando no hay consensos con los ciudadanos las reformas fallan o son insuficientes, como fue el caso de la “Reforma Fiscal para los que menos tienen” de2008, año en que la pobreza creció, igual que en 2007, 2009 y 2010, como ha dicho CONEVAL y ranqueado CEPAL.

Las reformas requieren de consensos para ser viables y exitosas. La sociedad mexicana está viva y quiere las reformas, prueba de ello son las numerosas propuestas perdidas, abandonadas, olvidadas o ni siquiera escuchadas. Estos es que son “las reformas enlatadas”.
Lo mismo de instituciones de educación superior como la UNAM, que de organizaciones gremiales como el Colegio Nacional de Economistas, organismos empresariales como COPARMEX, de organizaciones sindicales y campesinas. De los propios partidos políticos y de muchos legisladores, como Manlio Fabio Beltrones.
Recordemos el extraordinario esfuerzo de la UNAM, cuando Julio Zamora Batiz y Armando Labra, lograron conjuntar en una acción sin precedentes a las Fundaciones de los partidos más importantes, que se pusieron de acuerdo para elaborar una Propuesta de Reforma Hacendaria de la que sólo queda la intención. No hace mucho un grupo de intelectuales de la UNAM entre los que recuerdo están el maestro David Ibarra y Rolando Cordera hacían también una Propuesta de Reformas, que incluían lo fiscal. Por supuesto las que ha generado el Dr. José Narro, respecto al cambio de modelo de desarrollo, el financiamiento de la educación superior y la atención a los jóvenes sin futuro no han sido escuchadas.
En la parte de la Hacienda Pública, están los más de 360 acuerdos y propuestas de consenso de la Convención Nacional Hacendaria, en los diversos temas que hoy siguen pendientes: egresos, ingresos, deuda pública, patrimonio, administración tributaria, coordinación fiscal, etcétera. Se han olvidado cuando casi un año completo el País trabajo en ello, no sólo los funcionarios fiscales federales, estatales y municipales, también diputados y senadores interesados en el tema. Por supuesto los Gobernadores de ese momento, algunos con muy brillante participación, apoyados en sus Secretarios de Finanzas y en INDETEC, encabezado por Javier Pérez Torres.
Pues bien, todo ese esfuerzo hoy está enlatado, pero las propuestas que ahí están y hoy son más importantes que antes. Por supuesto si las queremos ver, pero las inercias centralistas y la falta de acuerdos y consensos, esto es de voluntad política nos siguen provocando ceguera.
 *Consultor en materia de Hacienda Pública y Coordinación Fiscal. Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.
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