¿El IETU con futuro? Por: David colmenares Páramo

-Planteamiento de COPARMEX
-Urge la Reforma Fiscal
-Hay Diálogo, es importante

La falta de consenso entre las fuerzas políticas del País ha evitado se concrete una reforma fiscal, lo que ha obligado a tomar medidas que generan recaudación inmediata, pero que no consideraron sus efectos extra fiscales, como es el caso del IETU. En las diversas propuestas del sector empresarial, incluso en la de Manlio Favio Beltrones, se plantea su desaparición, fusionándolo al ISR.

COPARMEX desde el año pasado planteó un Reforma Fiscal Integral,  y esta semana retoma en su Señal, el tema de la desaparición urgente del IETU.
Veamos algunos párrafos del Documento, que se explican por si mismos:

 “El próximo 30 de junio vence el plazo para que la SHCP entregue a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados una Evaluación sobre la conveniencia de derogar diversas disposiciones contenidas en la Ley del ISR…
 “Sin embargo, más importante y oportuno es evaluar y decidir sobre la permanencia del propio IETU o su eventual derogación, en función de su desempeño recaudatorio y el impacto en la economía, en particular, su eficacia como instrumento promotor de la inversión, el crecimiento y la creación de empleos.

“Desde un inicio, el IETU se planteó como un mecanismo temporal para corregir debilidades en el ISR y posible paso a un solo impuesto directo a tasa única, lo que implica que eventualmente habría que escoger entre los dos gravámenes. Es tiempo de decidir…
“Para Coparmex, existe evidencia suficiente en favor de la eliminación urgente del IETU: dejar solamente un ISR reformado, que incorpore los aspectos rescatables del otro gravamen…
“Si bien el IETU es un impuesto de control, no se han alcanzado las metas recaudatorias proyectadas, y en cambio, ha generado distorsiones y una gran complejidad en el sistema tributario mexicano –que de por sí ya lo era–, obligando a los contribuyentes a administrar, calcular y pagar dos impuestos directos, con bases distintas de determinación, como no ocurre en casi ningún otro lugar del mundo…
“Para las empresas, el IETU ha significado una carga administrativa adicional, que afecta directamente su competitividad. Se han implementado medidas para simplificar, pero no compensan el hecho principal de lidiar con dos impuestos de forma paralela…

“Cuando surgió el nuevo impuesto se dijo que promovería la inversión, al permitir la deducción de adquisiciones de activos al momento de su pago. Sin embargo, en el 2009 se incorporaron restricciones que impiden acreditar los efectos en el IETU de deducciones mayores a los ingresos contra el ISR…
“La posibilidad de incentivar la inversión nacional a través del IETU se desvaneció, y existe el riesgo de que se desaliente más la inversión extranjera directa. Está latente la posibilidad de que en Estados Unidos no se permita acreditar este impuesto para efectos del ISR…

“Los problemas estructurales de nuestro sistema hacendario y los grandes retos fiscales y presupuestarios que enfrentamos no van a ser resueltos con una solución provisional, como es el IETU, que además, en mancuerna con el ISR, provoca efectos colaterales nocivos para la actividad productiva…
“El IETU fue una respuesta alternativa, ante la ausencia de acuerdos entre las fuerzas políticas con representación en el Congreso para emprender la reforma hacendaria que se necesita desde hace décadas…
“Lo que procede es tener un solo impuesto directo, que facilite el cumplimiento de las obligaciones fiscales; que acote los tratamientos preferenciales, incentive la formación de capital al permitir la deducción de activos al momento de su pago, y reconozca deducciones fundamentales que ayuden a generar la riqueza gravable, como son los salarios y aportaciones a la seguridad social.
“Hay que despejar el camino para una reforma hacendaria que realmente le dé sustentabilidad a nuestras finanzas públicas y promueva la inversión, el ahorro, el empleo, y con ello, bienestar social. También llegó el momento de darle autonomía al SAT, otro aspecto fundamental…

“Los gobernadores deben sumarse al esfuerzo y voluntad para impulsar una reforma hacendaria de mayor alcance. Sus estados serán beneficiarios directos, en la necesidad de resolver sus problemas de sus finanzas públicas y la transparencia de los mismos.”
*Consultor en Temas de Hacienda Pública y Coordinación Fiscal. Ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas. Ya estoy en Twiter: @davidcparamo
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