Inestabilidad era Global y Paquete Económico Federal. Por Héctor Luna de la Vega

Ante un inestable comportamiento financiero internacional y reformas estructurales pendientes en el país, se está dando el debate, negociación y próxima aprobación del Paquete Económico Federal 2012, con la participación activa del Congreso de la Unión y la Secretaría de Hacienda.
A nivel global no existen reglas sólidas para la conducción financiera, lo cual apunta a tres focos rojos: EUA, Asia y Europa. En EUA, es pleno el desacuerdo entre Ejecutivo y Legislativo, deteniéndose las iniciativas sobre equidad tributaria y generación de empleo, con un enorme déficit presupuestario (originado en la administración Bush), y canalización de recursos a la estructura bancaria sin un criterio de retorno confiable; aderezado por un controvertido proceso electoral.

En Asia, detona la presión por la tozudez de los chinos en sostener un valor ficticio de su moneda, el Yuan, el encubrimiento sostenido de su inflación y ser uno de los principales tenedores de los bonos soporte del déficit norteamericano. En Europa el agobio por las urgentes medidas de consolidación de Grecia y la inestabilidad de Italia al ser la tercera nación más endeudada con calificación a la baja, además de la grave inestabilidad fiscal y de falta de empleos en España.
Las medidas de consolidación fiscal en Grecia le llevaron ha reducir pensiones vigentes, no futuras, configurándose múltiples detonadores sociales, debilitando al Euro. Por la influencia electoral, España se vio obligada a anticipar su proceso. En Grecia el arribo de un nuevo Gobierno generó inestabilidad e Italia debió convocar a un referéndum.
Es frecuente ver como las negociaciones trascendentes en materia económica se dificulten aún más cuando concurren procesos electorales, lo cual tiende a subir el tono del discurso y el debate, vulnerando la sana construcción de puentes de entendimiento.
En México vimos como el titular del Ejecutivo Federal urgió al Congreso de la Unión para la realización de “Reformas Integrales”, respondiéndole el Senador Beltrones: “nadie debe descalificar los resultados de las Cámaras antes de conocerlos”.
El Informe entregado a la Cámara de Diputados atiende a criterios de política pública, señalan especialistas: “el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es la expresión en pesos y centavos de un Programa de Gobierno Anual”. Sin embargo, existen algunas complicaciones a considerar como son: el nivel de déficit presupuestal, la falta de empleos y la politización de las ofertas, pues el próximo año además de los cambios en el Ejecutivo y Legislativo Federal, entran 6 Gobernadores, el Jefe de Gobierno del DF y Delegados, 15 Congresos Estatales y Ayuntamientos en 14 entidades.
Estos procesos electorales del 2012 radicalizan el debate y endurece posiciones, dificultando la construcción de acuerdos. La negociación sobre el Paquete Económico (Ley de Ingresos y Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación), demanda serenidad para el aporte técnico y equilibrio para la negociación política. Afortunadamente el Secretario de Hacienda y Crédito Público posibilita ambos aspectos.
Como nunca es responsabilidad de todos contribuir a los consensos para sostener el equilibrio macroeconómico y potenciar la redistribución del ingreso, para fundamentalmente recuperar el poder adquisitivo.
Los aspectos sociales referentes a la calidad de vida y las oportunidades en el desarrollo, como son educación, salud, vivienda, empleo, alimentación, ecología, etc., deben clarificar el horizonte a seguir, además de los impostergables aspectos de seguridad y justicia, para propiciar un tránsito intergubernamental ordenado, pulcro y responsable.
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