La iniciativa de Ley de Fomento Cooperativo deberá buscar que ésta sea ágil, con artículos reducidos que clarifiquen conceptos y enfaticen el objetivo de fomento y no únicamente de sanción, concluyó el diputado Arquímides Oseguera Solorio (PRD), durante la clausura del Foro Por una Iniciativa de Ley de Fomento Cooperativo en el Estado de Michoacán, desarrollado en Palacio Legislativo. 

Asimismo, indicó que la propuesta deberá rescatar de la legislación mercantil a la cooperativa para enmarcarla dentro del derecho social y considerarla como parte de la propiedad social; complementar la Ley con el reglamento respectivo; reconocer el derecho cooperativo como rama del derecho social y hablar el acto cooperativo para diferenciarlo del acto civil y mercantil.

Igualmente es necesario definir con claridad lo que es el sistema  y el movimiento cooperativo; establecer como obligatorios los seis principios del cooperativismo internacional y los principios rectores de la OIT; que las cooperativas se puedan constituir y operar en todos los campos de la economía estatal; establecer que los organismos cooperativos adquieran personalidad jurídica desde el momento de su creación y  consignar la existencia de cooperativas de ahorro y crédito.

Deberá estipular que los organismos e instituciones que fomenten el cooperativismo puedan ser parte de este movimiento; que se establezca como obligatoria, en coordinación con la Secretaría de Educación del Estado, la enseñanza del cooperativismo;  establecer que el gobierno estatal deberá apoyar a este tipo de organizaciones.

Finalmente, crear el Tribunal de lo contencioso cooperativo, para dirimir las querellas entre los socios que las integren; establecer la creación de una instancia gubernamental de fomento cooperativo y, finalmente, establecer capítulos relativos a los apoyos institucionales del gobierno para los organismos cooperativos.

El diputado indicó que el movimiento cooperativista ha demostrado a nivel mundial ser una excelente figura de organización social para el trabajo, sobretodo en países europeos como Alemania, Israel, Inglaterra, Suecia y Dinamarca.

Permite, entre otras cosas, que los hombres sean al mismo tiempo propietarios y fuerza de trabajo, al constituirse en la solución entre el capitalismo y el socialismo, al ser el mejor ejemplo de democracia en la toma de decisiones y en la elección de sus órganos de gobierno, así como en la eficiente forma de distribución de los beneficios. +

Por su parte, el diputado Enrique Bautista Villegas (PRD) señaló que más que impulsar un marco jurídico que contemple y regule el desarrollo de cooperativas sociales, se debe promover una cultura de economía solidaria.

Indicó que se debe procurar por la construcción de espacios para desarrollar programas de impulso a proyectos, tal como se ha conseguido en países europeos, en donde se han creado espacios importantes de interacción ágil entre el gobierno y los ciudadanos, con el fin de que la democracia no sólo sea representativa sino también participativa.

Apuntó que en Michoacán existen 10 mil unidades económicas, de las cuales únicamente 10 son cooperativas, por lo que es sumamente importante coadyuvar al fomento de una cultura de economía solidaria  que no sólo quede plasmada en leyes, sino que otorgue a las cooperativas personalidad jurídica propia y patrimonio, ya que la vía de la participación es esencial para el desarrollo del estado.

Agregó que si no existen políticas públicas que estimulen la creación de cooperativas de ninguna forma se desarrollara una economía solidaria. Finalmente dijo que se debe construir una alianza para trabajar juntos en el tema, tener una actitud proactiva y aumentar la capacitación para que la sociedad asuma como suyos estos propósitos.

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