Desde el inicio de la administración estatal, el desarrollo integral y sustentable de los pueblos indÃgenas ha sido compromiso y actividad permanente. En lo que va del periodo se han invertido más de 300 millones de pesos, se promovió, la iniciativa de reforma a la Constitución PolÃtica del estado y a las leyes, a efecto de reconocer derechos a los pueblos indÃgenas y ha impulsado la construcción de nuevos modelos de atención institucional basados en los principios de interculturalidad, no discriminación, integralidad, transversalidad, sustentabilidad, género y consulta.
Tomando en cuenta la recesión económica que ha sufrido el paÃs en la década pasada, la tarea no ha sido nada fácil pero a tres años de iniciada la administración estatal, se han logrado avances significativos:
Michoacán cuenta con un marco jurÃdico que, aun cuando no ha sido aprobado por la legislatura local, contiene importantes avances en materia de respeto a la diversidad cultural y ha sido celebrado por los pueblos indÃgenas del estado, por académicos y hasta por legisladores y funcionarios de otros estados de la república.
Se han puesto en marcha nuevos modelos institucionales que permiten avanzar en la construcción de una nueva relación entre el estado, los pueblos indÃgenas y la sociedad en su conjunto.
Se destina más presupuesto para la atención y superación de los rezagos y la administración pública estatal utiliza un modelo de presupuesto participativo en materia indÃgena que permite coordinar el gasto público federal, alinearlo a las prioridades del desarrollo y favorecer la acción transversal de las instituciones.
El trabajo realizado ha permitido que las dependencias y entidades de la administración estatal trabajen coordinadamente, en el ámbito de sus respectivas competencias y que los programas, polÃticas, estrategias y acciones se modifiquen con base en criterios de inclusión, respeto, diálogo intercultural y reconocimiento de las diferencias.
Abatir el rezago, pobreza, marginación y discriminación de los pueblos indÃgenas sigue siendo el reto. Las acciones de gobierno que aquà se presentan marcan una tendencia y modelo de trabajo.
Sólo con el desarrollo pleno de los pueblos indÃgenas se consolida la democracia en una nación pluricultural como la nuestra; el reconocimiento de la diversidad, el dialogo entre culturas, la consulta y el respeto a las diferencias son su sustento.
En su discurso de toma de posesión el gobernador refrendo el compromiso de trabajar para terminar con la situación de injusticia y desigualdad en que se encontraban los pueblos y comunidades indÃgenas de Michoacán y lograr su inclusión con equidad en el proceso de desarrollo estatal.
El cumplimiento de este compromiso implicó que en los tres primeros años, el ejecutivo estatal centrara sus esfuerzos en la promoción una reforma constitucional que permita el reconocimiento de derechos a los pueblos y las comunidades, en la consolidación del Consejo Consultivo de Autoridades IndÃgenas y del Presupuesto Participativo que permite construir un nuevo modelo de atención para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indÃgenas del estado.
Inversiones
Alfonso Vargas Romero, titular de la SecretarÃa de Pueblos IndÃgenas (SPI), detalla que con el presupuesto participativo, se han invertido más de 200 millones de pesos y que tiene como principal objetivo la colaboración directa de las comunidades con el fin de considerar las principales demandas en materia de inversión pública, priorizando las demandas y necesidades urgentes.
El resultado de la participación directa de las comunidades en la construcción de un presupuesto participativo, es cambiar la cultura polÃtica para lograr una mayor gobernabilidad, transitar de una democracia representativa a una participativa, de una gestión pública vertical a una con participación de los pueblos y comunidades indÃgenas, de un reparto inequitativo de los recursos a uno equitativo que invierta en las necesidades reales y en aquellos proyectos estratégicos de desarrollo regional, comenta.
Refiere que en materia de vivienda en lo que va de la administración se han destinado recursos convenidos por el orden de los 50 millones de pesos con lo cual se pudo dotar de una casa nueva a familias indÃgenas de escasos recursos.
Aprovecha para enumerar que mediante gestiones directas y de transversalidad realizadas por la SPI en este año se logró pasar de los 12 millones de pesos como presupuesto asignado a los casi 50 millones de pesos, que fueron destinados por ejemplo; 5 millones para financiar proyectos para mujeres indÃgenas, para pequeños empresarios y productores del campo, hay que resaltar que se entregaron 17 tractores e implementos agrÃcolas y 13 millones de pesos para el desarrollo sustentable y cuidado de los bosques.
Además de 5 millones que se invierten en un proyecto conjunto con la Universidad Nacional Autónoma de México para investigar el estado de desarrollo económico y social de los pueblos indÃgenas de Michoacán, que ya ha obtenido resultados muy positivos en otros estados de la República y los 50 millones invertidos para las instalaciones de la Universidad Intercultural IndÃgena ubicada en Pichataro.
Reconocimiento de Derechos
Entre las acciones encaminadas al reconocimiento de derechos especÃficos derivados de la diversidad étnica y cultural, se encuentra el envÃo, por parte del ejecutivo de la propuesta de reforma constitucional en materia indÃgena que elaboró la SecretarÃa de Pueblos IndÃgenas junto con la SecretarÃa de Gobierno y la Coordinación de Asesores del Gobernador.
Como resultado de estas acciones se reactivó en el Congreso Local la discusión en torno a la necesaria reforma para el reconocimiento de los derechos de los pueblos y comunidades.
Esta reforma da lugar a cambios importantes en la relación del Estado, los pueblos las comunidades indÃgenas y la sociedad en general, en virtud de que avanza en la reglamentación de aspectos torales, como la impartición de justicia, el derecho de los pueblos indÃgenas al desarrollo, la operación de sus medios de comunicación, el reconocimiento, fortalecimiento y rescate de las lenguas originales y el reconocimiento a los sistemas normativos conocidos como usos y costumbres.
Se han incluido en el debate aspectos centrales, como la participación y representación polÃtica y el reconocimiento de las comunidades indÃgenas como sujetos de derecho. En Michoacán las lenguas indÃgenas serÃan proclamadas oficiales, los pueblos indÃgenas tendrÃan el derecho de operar sus propios medios de comunicación; la reforma indÃgena declararÃa nulas todas las operaciones de compra-venta de tierras y territorios que vayan en perjuicio de los pueblos indÃgenas.
