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Es julio de 2024 y te contamos qué dicen las últimas cifras oficiales sobre delitos del fuero común con corte al 30 de junio. ◉ Homicidio doloso y feminicidio: 15,528 víctimas a nivel nacional en los primeros seis meses de 2024, lo que significó 61 víctimas menos respecto a los mismos meses de 2023. En promedio, 85 personas fueron asesinadas diariamente de enero a junio de este año. ◉ Delitos contra la libertad personal: 16,682 víctimas a nivel nacional en los primeros seis meses de 2024, disminuyendo 2% al comparar con los mismos meses de 2023. En particular, los cuatro municipios con mayor concentración de carpetas por estos delitos fueron: Tijuana, Mexicali (ambos de Baja California), Toluca y Ecatepec de Morelos (ambos del Estado de México), concentrando el 13% del total de carpetas iniciadas en el país (con 701, 435, 363 y 336 investigaciones iniciadas respectivamente). ◉ Extorsión: 5,503 víctimas a nivel nacional en los primeros seis meses de 2024, aumentando 2% al comparar con los mismos meses de 2023. En específico, preocupa la expresión de este delito en el Estado de México, que concentró 33% del total de víctimas reportadas en el país (con 1,838), además de que cinco municipios de esta entidad están entre los diez que a nivel nacional tienen más carpetas de investigación por este delito. ◉ Delitos contra la libertad y la seguridad sexual: 43,168 investigaciones iniciadas a nivel nacional en los primeros seis meses de 2024, disminuyendo 8% al comparar con los mismos meses de 2023. Estado de México, Ciudad de México y Jalisco concentran el 36% de las carpetas iniciadas por estos delitos en todo el país (con 6,251, 5,249 y 3,957 registros respectivamente). ◉ Violencia familiar y de género: 146,764 carpetas de investigación se iniciaron por este delito, lo que significó una disminución de 2% si comparamos con los mismos meses de 2023. En particular, los municipios con mayor número de registros de carpetas en los primeros seis meses de 2024 por estos delitos fueron Juárez (Chihuahua), Iztapalapa (Ciudad de México) y Mexicali (Baja California), los cuales concentraron el 7% de investigaciones iniciadas en el país (con 3,680, 3,186 y 3,095 respectivamente). Dato del mes: el 4 de julio, la presidenta electa Claudia Sheinbaum anunció el nombramiento de varias personas que integrarán su gabinete. Omar García Harfuch será el encargado de la Secretaría de Seguridad, con múltiples retos en la materia. |
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Homicidio doloso y feminicidio |
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En los primeros seis meses de 2024 se registraron 15,528 víctimas a nivel nacional, lo que significó 61 víctimas menos respecto a los mismos meses de 2023. El promedio diario de homicidios dolosos y feminicidios reportados en estos seis meses culminó en 85 y se continúan registrando más de 2 mil víctimas mensuales desde 2016, sin tener una disminución significativa. De hecho, el mes de mayo es el que tiene el mayor registro de víctimas de 2024 con 2,743. De enero a junio de este año, se mantuvo con la mayor cantidad de registros de víctimas Guanajuato (1,481), mientras que Colima lo fue con la tasa de víctimas más alta (52 por cada 100,000 habs., contra 12 a nivel nacional). En contraparte, la entidad con menos víctimas y la tasa más baja fue Yucatán, con 25 y 1.06 respectivamente. Si observamos los municipios con 100 mil habitantes o más, destacaron los siguientes tres por tener el mayor número de víctimas y concentrar 13% de las investigaciones iniciadas en todo el país: 832 Tijuana (Baja California), 502 Juárez (Chihuahua) y 323 Acapulco de Juárez (Guerrero). Al mismo tiempo, Colima (Colima) fue el municipio con la tasa más alta (con 81 investigaciones iniciadas por cada 100 mil habitantes, contra una tasa de 10 a nivel nacional). Al comparar cambios entre junio y mayo de 2024 observamos que, del total de entidades en el país, 12 presentaron aumentos (8 de dos dígitos) y 19 presentaron disminuciones (13 de dos dígitos). La entidad que tiene uno de los aumentos más alarmante en víctimas de homicidio doloso y feminicidio es Tabasco (245%), que pasó de 130 víctimas en los primeros seis meses de 2023 a 449 para los mismos meses de 2024. En contraste, la entidad con la mayor disminución fue Zacatecas (55%), al pasar de 590 víctimas en 2023 a 266 en los primeros seis meses de 2024. |
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Delitos contra la libertad personal |
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En los primeros seis meses de 2024 se registraron 16,682 víctimas por delitos contra la libertad personal, disminuyendo 2% al comparar con los mismos meses de 2023. La entidad federativa que registró el mayor número de víctimas en el periodo fue Estado de México (con 3,353), mientras que Baja California tuvo la tasa más alta (54 víctimas por cada 100,000 habs., contra 13 a nivel nacional). En contraste, Yucatán no registró víctimas en estos meses, mientras que Guanajuato fue el estado con la tasa más baja por cada 100 mil habitantes (con 0.16). En particular, los municipios con mayor concentración de carpetas por estos delitos fueron: Tijuana, Mexicali (ambos de Baja California), Toluca y Ecatepec de Morelos (ambos del Estado de México), con 701, 435, 363 y 336 carpetas respectivamente, concentrando el 13% del total de investigaciones iniciadas en el país en los primeros seis meses de 2024. En el mismo período, los municipios con las tasas más altas de investigaciones iniciadas de delitos contra la libertad personal por cada 100 mil habitantes fueron: 76 Tizayuca (Hidalgo), 62 Playas de Rosarito y 61 Tecate (los últimos dos de Baja California). La entidad que ha presentado el aumento más alarmante en víctimas de delitos contra la libertad personal es Quintana Roo (59%), que pasó de 592 víctimas de enero a junio de 2023 a 942 en los mismos meses de 2024. En contraste, la entidad con la mayor disminución fue Yucatán (100%), al pasar de cuatro víctimas de enero a junio de 2023 a 0 en los mismos meses de 2024. |
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Extorsión |
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En los primeros seis meses de 2024 se registraron 5,503 víctimas a nivel nacional, aumentando 2% al comparar con los mismos meses de 2023. En concreto, el Estado de México concentró 33% del total de casos reportados a nivel nacional (con 1,838 víctimas); de hecho, cinco de los diez municipios que totalizaron la mayor cantidad de investigaciones iniciadas en los primeros seis meses de 2024 pertenecen a esta entidad (Toluca 192, Ecatepec de Morelos 172, Chimalhuacán 125, Nezahualcóyotl 119 y Naucalpan de Juárez 102). En contraparte, tres entidades registraron sólo una víctima, cada una, por estos delitos (Tlaxcala, Chihuahua y Yucatán), mientras que Chihuahua tuvo la tasa más baja con 0.03 víctimas por cada 100,000 habs. Al ponderar por tamaño de población, los tres municipios con la tasa más alta por cada 100 mil habitantes fueron: Cuautla con 35 (Morelos), Salvatierra 24 (Guanajuato) y Tecomán 21 (Colima). Al comparar enero a junio de 2023 con los mismos meses de 2024, Sinaloa registra el incremento más preocupante (183%), al pasar de 18 a 51 víctimas. En contraste, la entidad con la mayor disminución fue Yucatán (89%), al pasar de nueve víctimas de enero a junio de 2023 a 1 en los mismos meses de 2024. |
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Delitos contra la libertad y seguridad sexual* |
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En los primeros seis meses de 2024 se iniciaron 43,168 carpetas de investigación a nivel nacional, disminuyendo 8% al comparar con los mismos meses de 2023. El mes de mayo es el que tiene el mayor registro de carpetas iniciadas de 2024 con 8,123. A nivel estatal, Estado de México, Ciudad de México y Jalisco concentran 36% de las carpetas de investigación iniciadas en los primeros seis meses de 2024 en el país (con 6,251, 5,249 y 3,957 registros respectivamente). Al ponderar por el tamaño de su población, Baja California reportó la tasa más alta (74 carpetas iniciadas por cada 100,000 habs., cuando la tasa nacional es de 33). La entidad con menos carpetas iniciadas y con la tasa por cada 100 mil habitantes más baja fue Tlaxcala (con 22 y 1.53 respectivamente). En particular, destacan los municipios de: Tijuana con 1,245 carpetas (Baja California), Juárez con 967 (Chihuahua), Iztapalapa 939 (Ciudad de México) y Mexicali 864 (Baja California); concentrando el 9% del total de carpetas iniciadas a nivel nacional. Al ponderar por tamaño de población, la alcaldía Cuauhtémoc (CDMX), Playas de Rosarito (Baja California) y Solidaridad (Quintana Roo) tienen las tasas más preocupantes (respectivamente 144, 122 y 111 carpetas iniciadas por cada 100 mil habitantes, contra 33 a nivel nacional). Al comparar el primer semestre de 2023 con el mismo de 2024, uno de los incrementos más preocupantes fue en Baja California (19%), al pasar de 2,401 a 2,850 víctimas. En contraste, la entidad con la mayor disminución fue Campeche (30%), al pasar de 495 víctimas en 2023 a 346 en los primeros seis meses de 2024. |
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Violencia familiar y de género* |
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Con 146,764 investigaciones iniciadas por violencia familiar y de género en los primeros seis meses de 2024 a nivel nacional, lo que significó una disminución de 2% si comparamos con los mismos meses de 2023. El mes de mayo de 2024, tiene el mayor registro de carpetas iniciadas con 28,123. Para el primer semestre de 2024, la entidad federativa con más número de casos fue Ciudad de México con 19,215, mientras que Colima tiene la tasa más angustiante con 245 carpetas de investigación iniciadas por cada 100 mil habs. (superando por mucho la tasa nacional de 111). En contraparte, la entidad con menos víctimas y con la tasa más baja fue Tlaxcala (con 13 y 0.90 respectivamente). En particular, Juárez (Chihuahua), Iztapalapa (Ciudad de México) y Mexicali (Baja California) fueron los municipios con más carpetas, además de que totalizaron 7% del total nacional de carpetas iniciadas (con 3,680, 3,186 y 3,095 respectivamente). En particular, Guanajuato (Guanajuato) registró la tasa municipal más alta, con 352 carpetas iniciadas por cada 100 mil habitantes (contra una tasa de 111 a nivel nacional). Al comparar los primeros seis meses de 2023 con el mismo de 2024, Yucatán registra el incremento más alto (139%), al pasar de 74 a 177 carpetas. En contraste, la entidad con la mayor disminución fue Guerrero (19%), al pasar de 2,109 víctimas en 2023 a 1,705 en los primeros seis meses de 2024. |
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*Para estas categorías de delitos, el instrumento de registro del SESNSP solamente reporta el número de carpetas de investigación iniciadas. No provee información desglosada por víctimas, como la cantidad de víctimas contenidas en una misma carpeta de investigación, su sexo o rango de edad. Es de notar que los delitos sexuales suelen ocurrir con mayor frecuencia dentro de los hogares y afectar desproporcionadamente a las mujeres (cf. CEAV, 2016, Diagnóstico cuantitativo sobre la atención de la violencia sexual en México; Marcela Guerra, 2021, “Violencia familiar, antes y durante el COVID-19”, Nexos). |
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Los retos de Harfuch |
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Foto: Reuters Este 4 de julio, la presidenta electa Claudia Sheinbaum anunció el nombramiento de varias personas integrantes de su gabinete. Omar García Harfuch será el nuevo titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana del gobierno federal, uno de los grandes retos de la próxima administración. Ante este nombramiento, aquí compartimos algunos datos relevantes que serán cruciales a considerar a dos meses de la entrada del nuevo gobierno. Reducir los homicidios: un reto latente. A nivel nacional será crucial buscar una considerable reducción de homicidios dolosos, ya que, a dos meses del cierre de la administración del actual presidente, Andrés Manuel López Obrador, su gobierno ha registrado la mayor cantidad de carpetas iniciadas por homicidios dolosos en un sexenio, con 153,520 carpetas iniciadas contra 110,602 en la misma cantidad de meses del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto. Para la administración de Claudia Sheinbaum será necesario estudiar las estrategias empleadas anteriormente, principalmente centradas en profundizar la militarización de la seguridad pública, para buscar enfoques más eficientes para reducir la violencia letal que afecta a todos en el país. Impulsar un enfoque particular por entidades con mayor concentración de este delito será clave para lograr una disminución realmente significativa de la violencia letal a nivel nacional. En el primer semestre de 2024, en homicidio doloso y feminicidio, cinco entidades concentran 38% de las víctimas (Guanajuato 1,481, Estado de México 1,243, Baja California 1,239, Chihuahua 1,059 y Jalisco 942). Al observar el comportamiento de estos delitos desde diciembre de 2018 a junio de 2024, se repiten las cinco entidades con más víctimas antes mencionadas pero con un concentración de 41% de los homicidios dolosos y feminicidios a nivel nacional. Observar los comportamientos y necesidades de cada territorio es fundamental, por eso, sugerimos dar seguimiento la cantidad de carpetas iniciadas por violencia letal también a nivel municipal. Para el primer semestre de 2024, los cinco municipios con más carpetas por estos delitos son: 832 Tijuana (Baja California), 502 Juárez (Chihuahua), 323 Acapulco de Juárez (Guerrero), León 308 y Celaya 186 (los últimos dos de Guanajuato). Los que concentraron el 16% de carpetas en todo el país. Al observar el comportamiento de estos delitos a nivel municipal desde diciembre de 2018 a junio de 2024, de nuevo estos son los municipios con la mayor cantidad de carpetas pero concentrando el 13% del total nacional. Poner los delitos contra la libertad personal en la lupa En México, el registro de delitos contra la libertad personal se compone por un compendio de 8 subtipos: secuestro extorsivo, secuestro para causar daño, secuestro con calidad de rehén, secuestro exprés y secuestro de otro tipo, así como tráfico de menores, rapto y la categoría: “otros delitos que atentan contra la libertad. En el primer semestre de 2024 el 97% de las víctimas a nivel nacional fueron registradas en la categoría de “Otros delitos que atentan contra la libertad personal”, lo que significa que no existe claridad de cómo fueron víctimas de este delito. Al observar el comportamiento de estos delitos a nivel municipal desde diciembre de 2018 a junio de 2024, de nuevo observamos una alta concentración en las víctimas dentro de la categoría “Otros delitos que atentan contra la libertad personal” con 96% del total de víctimas. Por lo que, este debe de ser uno de los temas a considerar de la nueva administración: es urgente mejorar estos registros y especificar su comportamiento y caracterización, de otro modo, no puede hablarse de que existe la atención necesaria. Extorsiones: el delito que no cedió Este 16 de julio, en conferencia de prensa, Andrés Manuel López Obrador admitió que durante su administración no pudo disminuir el delito de extorsión a nivel nacional. Se trata de un pendiente urgente y preocupante que afecta a distintos sectores sociales. Durante el sexenio que está por terminar, se registraron 54,846 víctimas. De las que el 55% eran hombres (con 29,937 víctimas), 35% mujeres (con 19,164) y para el 10% no se especifico su sexo (con 5,745). De 2019 a 2023, el año con el mayor registro de víctimas y mayor aumento anual fue 2022 (con 11,039 y +17%), mientras que el de menos víctimas y mayor disminución fue 2020 (con 8,380 y -7%). Actualmente, este delito tiene una desaceleración en sus registro ya que en 2023 presentó una reducción de uno por ciento y en el primer semestre de 2024 se registraron 5,503 víctimas a nivel nacional, lo que significó un aumento de 2% al comparar con los mismos meses de 2023. En específico, preocupa que desde 2015 a la fecha el Estado de México es la entidad que ha concentrado más víctimas de extorsión, año con año, a nivel nacional. De hecho, en 2022, registró un máximo histórico con 4,411 víctimas esta entidad. Sin embargo, es preciso destacar que la extorsión es el delito que tiene la mayor cifra negra de acuerdo al cálculo presentado del INEGI. En 2022 la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2023 documento que en el 97.4% de los delitos ocurridos por extorsión no hubo denuncia o, si la hubo, no se inició una carpeta de investigación. Por lo que, hay que señalar que el gran registro de víctimas del Estado de México puede ser porque: 1) existe una gran comisión de este delito en esta entidad, 2) las personas en está entidad tienden a denunciar más o 3) los ministerios públicos tienen a abrir más carpetas de investigación por este delito. Debido a que sólo conocemos el 3% de las víctimas de extorsión en el país y además los registros que existen no brindan información respecto a los distintos subtipos de este delito (extorsión telefónica, cobro de piso, pago por “protección”, etc.) es casi imposible observar adecuadamente las extorsiones para prevenir su comisión y proteger a todas las personas que ya son víctimas. Es urgente atender este vacío Y los retos son muchos más. Será esencial una evaluación seria, basada en evidencia, sobre las políticas en materia de seguridad y justicia para avanzar en la prevención del delito, así como la impartición de justicia, durante esta nueva administración. Desde MUCD hemos observado que las estrategias de seguridad militarizadas no han generado un cambio real en la disminución de la violencia e inseguridad en el país por lo que esperamos que sea un tema a considerar en este nuevo comienzo. Trabajar profundamente en la seguridad de todas y todas es una deuda pendiente para todo el país. |
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Nota aclaratoria Es importante recordar que la estadística oficial sobre incidencia delictiva (bases de datos del SESNSP) corresponde a carpetas de investigación iniciadas. Esto implica que, con excepción de los homicidios y feminicidios (que son investigados de oficio), dicha estadística solo incluye los casos que fueron denunciados y por los cuales un agente del Ministerio Público decidió iniciar una carpeta de investigación. Por lo tanto, una disminución o un aumento de las cifras registradas puede reflejar cualquiera o varios de los fenómenos siguientes: Una evolución de la incidencia delictiva, Una evolución de la tasa de denuncias por delitos ocurridos, Una evolución de la tasa de carpetas de investigación iniciadas por denuncias, presentadas ante el Ministerio Público, Una evolución en la forma de tipificar los delitos, Una evolución del número de errores de clasificación (voluntarios o involuntarios) en el instrumento de registro estadístico de los delitos. |
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