En la vigésimo quinta sesión ordinaria del Consejo para el nuevo sistema de justicia penal en Michoacán, fue aprobado el día de hoy el mecanismo de remisión del anteproyecto de Ley de Justicia Alternativa y Restaurativa al Congreso del Estado para que continúe su proceso legislativo de revisión, aprobación y publicación, avanzando con ello hacia la implementación del sistema procesal acusatorio adversarial el próximo 21 de feberero de 2013 en la región Morelia.
Luego de aprobarse las actas correspondientes a la vigésimo cuarta sesión ordinaria y a la tercera sesión extraordinaria, fue puesta a consideración de los consejeros la aprobación del mecanismo de remisión de anteproyectos normativos al Congreso del Estado. Se aprobó que el anteproyecto de Ley de Justicia Alternativa y Restaurativa fuese remitido a través de los consejeros diputados al igual que otros ordenamientos referentes a funciones del Poder Judicial, mientras que los anteproyectos relacionados con el Poder Ejecutivo serán turnados conjuntamente por los consejeros de los poderes Ejecutivo y Legislativo. En relación al anteproyecto de Ley del Instituto de Defensoría Pública, se acordó incluir la propuesta de su aprobación en el proyecto de orden del día de la vigésimo sexta sesión, prevista para el próximo 17 de septiembre, luego de que el diputado Rigel Macías Hernández y el representante del diputado Eduardo Orihuela Estefan hicieran la solicitud a fin de contar con más tiempo para su análisis previo a la remisión al Congreso.
En asuntos generales, Alejandro González Gómez indicó que los pasados 17 y 18 de agosto se llevó a cabo el examen práctico para seleccionar a los jueces de oralidad, bajo las bases del Primer concurso de oposición para ocupar el cargo de juez de primera instancia del nuevo sistema penal. En el examen los 17 participantes resolvieron casos prácticos a través de la simulación de 4 tipos de audiencias y el próximo 31 de agosto se publicarán los resultados de las personas que integrarán la lista de reserva de jueces de oralidad.
Por otra parte, el 27 de octubre de 2011 se seleccionó a 10 jueces y juezas de ejecución de sanciones penales, quienes integran la reserva de esta categoría y entrarán en funciones en cuanto existan las condiciones de infraestructura necesarias. Asimismo, González Gómez dio a conocer que el pasado 8 de agosto el Consejo del Poder Judicial publicó la Convocatoria al primer concurso de oposición para ocupar el cargo de mediadores-conciliadores y facilitadores de procesos de justicia restaurativa del Nuevo sistema de justicia penal, de tal manera que el 13 de noviembre estén capacitados y seleccionados. Estas acciones dan seguimiento al acuerdo del Consejo que fija como fecha límite el mes de octubre de este año para que las instituciones intervinientes hayan capacitado y seleccionado a su personal.
Posteriormente, el secretario ejecutivo del Consejo, Juan Pedro Patiño Moreno, detalló que el pasado 6 de agosto dieron inicio por parte de la Auditoría Superior de Michoacán los trabajos relacionados con la fiscalización a la gestión financiera del ejercicio fiscal 2011 de la Secretaría ejecutiva de este Consejo.
Con relación al comité de seguimiento administrativo, Patiño dio a conocer que los integrantes del Consejo por parte del poder Legislativo eligieron como representante al diputado Eduardo Orihuela Estefan, mientras que el poder Ejecutivo designó al Secretario de Gobierno Jesús Reyna García y, por parte del poder Judicial, fue propuesto el magistrado Juan Antonio Magaña de la Mora.
Magaña de la Mora, en su calidad de integrante de este comité que tiene como finalidad esencial definir el anteproyecto de presupuesto del Consejo para el nuevo sistema de justicia penal para el ejercicio fiscal 2013, hizo la propuesta de llevar a cabo una reunión entre directivos de las instancias involucradas en el Nuevo sistema de justicia penal, a fin de que dichas instituciones planifiquen y consideren sus necesidades económicas en la elaboración de sus respectivos presupuestos 2013 en lo relativo a la implementación del nuevo modelo de justicia en la primera y segunda regiones (Morelia y Zamora), a remitirse en el mes de septiembre al Congreso del Estado para su análisis. Solicitó también que se considere la presencia del área de finanzas de cada institución en dicha reunión.
Continuando con los asuntos generales, el secretario ejecutivo del Consejo señaló que el pasado 31 julio se llevó a cabo el “Taller preparatorio para la integración y carga de datos en el sistema de indicadores de la implementación del Nuevo sistema de justicia penal”, a cargo de la Setec y al que asistió personal de la Secretaría ejecutiva. El sistema de indicadores tiene como objetivo que la Setec evalúe trimestralmente el avance de las entidades federativas en el proceso de implementación del sistema acusatorio adversarial, a través una metodología para la clasificación y estratificación.
Para cumplir con dicha evaluación será necesario que las instituciones vinculadas con el nuevo sistema de justicia penal reporten de manera mensual los avances obtenidos, pues de ello dependerá en gran manera el avance o el retroceso del estado de Michoacán en la implementación de la reforma y el apoyo económico que brinda la federación, a través de la Setec. El primer reporte deberá turnarse el 7 de septiembre del año en curso.
Patiño Moreno informó también que el pasado 17 de agosto integrantes del Consejo se reunieron con Ernesto Canales Santos y Martín Carlos Sánchez Bocanegra, presidente del patronato y director general de la organización civil Renace, con la finalidad de dar a conocer los avances en torno a la implementación del sistema procesal acusatorio adversarial en nuestro Estado y compartir las experiencias en otras entidades y el estatus de Renace Morelia. Asimismo, se informó que la asociación civil extendió una invitación a tres foros sobre seguridad y justicia que tendrán lugar en los estados de Morelos (18 y 19 de septiembre), Baja California (25 y 26 de septiembre) y Nuevo León (2 y 3 de octubre).
Finalmente, el secretario ejecutivo anunció que el director de la Facultad de Derecho de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, Hill Arturo del Río Ramírez, realizó una invitación a este Consejo, por conducto de la Secretaría ejecutiva, para que se considere la posibilidad de que la próxima sesión ordinaria correspondiente al mes de septiembre se realice en las instalaciones de dicha facultad.
Convencido de que hay transformaciones encaminadas a fortalecer nuestra democracia que no se pueden realizar de manera aislada, el Consejo para el nuevo sistema de justicia penal en Michoacán continúa con paso firme coordinando los esfuerzos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como de la academia y la sociedad civil, para la implementación del nuevo sistema procesal acusatorio, que es el desafío más importante que en materia de seguridad y justicia tenemos conjuntamente el Gobierno del Estado de Michoacán.
