Golpeadores al servicio del presidente municipal “independiente” ALFONSO MARTÍNEZ ALCAZAR, desalojaron por la fuerza a trabajadores municipales en paro y en toma de las instalaciones municipales. Dirigidos por el “porro” mayor, el dirigente charro JORGE MOLINA BAZÁN, trabajadores del Sindicato de Empleados Municipales, Administrativos y Conexos de Morelia (SEMACM), la mañana de este jueves 4 de febrero, irrumpieron en la puerta principal del Palacio Municipal, para por la fuerza de los golpes y amenazas, desalojar a los integrantes del Sindicato Demócrata de Empleados Municipales de Morelia (SIDEMM), que tenían “tomadas” las instalaciones municipales como medida de presión a las autoridades municipales, para que les paguen los adeudos por 37 millones de pesos, que el municipio tiene con ello a resultas de laudos laborales ganados por los trabajadores ante las autoridades laborales.

“A DIÓS ROGANDO Y CON EL MAZO DANDO”

El propio presidente municipal ALFONSO MARTÍNEZ y varios de sus empleados, salen a los medios a decir que el municipio no tiene recursos para pagar los adeudos y se curan en salud diciendo que son laudos de demandas del 2012, no provocados por su administración. Puede ser que tenga razón el edil moreliano al decir que su administración no causó el resultado de los laudos, sin embargo, hay que decirle al “Independiente” munícipe, que todas las deudas del ayuntamiento, tienen el carácter de institucionales y como tal las tiene que enfrentar y sobre todo, pagar y no es mandando golpear a sus trabajadores como podría llegar a negociaciones y acuerdos con los demandantes. Una vez más se evidencia la falta de experiencia en los menesteres de la administración pública, y eso que apenas lleva miserables 5 meses de presidente municipal.

POLÉMICOS “LINEAMIENTOS”

Así resulta, después de analizar con detalle el documento que el Secretario de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado, publicó en el periódico oficial del gobierno del estado en su edición del 29 de Enero del 2016, nos daremos cuenta que se trata los “Lineamientos para el proceso de emplacamiento y canje de placas 2016 en el Estado de Michoacán de Ocampo, para que los contribuyentes cumplidos, obtengan sus placas sin costo alguno”. De entrada, (ojo señores legisladores) por supuesto que un documento publicado por el secretario de finanzas y administración, con fundamento en lo que disponen los artículos Noven y Décimo Transitorios de la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio fiscal del año 2016, de ninguna manera puede estar por encima de la Ley que el propio funcionario cita. Y veamos por qué:

LEY DE INGRESOS 2016

Artículo 9 Transitorio.-“ Con motivo del Canje General de placas que se llevará a cabo durante el ejercicio fiscal del año 2016, la Secretaría de Finanzas y Administración hace del conocimiento a los propietarios de los vehículos de servicio público, particular y de motocicletas, que el plazo para llevar a cabo dicho canje, y todos aquellos pagos relacionados con la posesión de su vehículo de servicio público, particular y motocicleta, será de seis meses, a partir del 1° de marzo hasta el 31 de agosto del año 2016. El plazo referido en el párrafo inmediato anterior, tratándose de vehículos de transporte público, considera también todos aquellos derechos señalados en el Artículo 14 de esta Ley, relativos a los Derechos por Servicios de Transporte Público.

Artículo 10 Transitorio.-“A partir del primero de enero del 2016 y hasta el 29 de febrero del mismo año, el Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría de Finanzas y Administración, aplicará un descuento del 20 por ciento al pago del canje de placas incluyendo tarjeta de circulación; a partir del primero de marzo y hasta el 30 de abril del mismo ejercicio el descuento será del 10 por ciento. En el supuesto de que en el momento de hacer el pago referido en el párrafo anterior, la Secretaría de Finanzas y Administración no cuente con las nuevas placas tanto de servicio público, particular y motocicletas; se les entregarán las placas vigentes hasta el año 2015, las cuales deberán canjear en la fecha que dé a conocer esta Secretaría a través de los diversos medios de comunicación. Lo cual no originará recargos, multas o cualquier otro accesorio de Derechos.

CHILES POR JITOMATES

En el último párrafo de los considerandos de dichos lineamientos, el secretario de finanzas y administración CARLOS MALDONADO MENDOZA, afirma que: “De conformidad con la facultad que me es conferida en los artículos Noveno y Décimo transitorios de la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio fiscal del año 2016, se realizan los presente lineamientos con la finalidad de establecer los procedimientos inherentes al emplacamiento y canje de placas vehicular. Que para efectos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, he tenido a bien expedir los siguientes…”

Los lineamientos de marras, establecen en términos coloquiales, que todos los contribuyentes “cumplidos” que hayan cumplido con los trámites vehiculares durante los 4 primeros meses del años 2015 y también le otorga el “beneficio” del subsidio al 100% a los que adquirieron vehículos en el 2015.

SECRETARIO LEGISLADOR

Pues por sus calzones, el señor secretario de finanzas y administración CARLOS MALDONADO MENDOZA, se adjudicó la facultad de “legislar” en sustitución del congreso del estado, al modificar con sus “lineamientos”, lo dispuesto por la ley de ingresos del estado, pues la ley aprobada por el congreso, establece con claridad literal que y cuanto hay que pagar por el canje de placas para el año 2016 y DON CARLOS MALDONADO dice que no se cumpla la ley, que él ha decidió otorgar un “subsidio” a los “contribuyentes cumplidos”, pero no alude en su documento que ley le faculta para otorgar “subsidios” y que ley le faculta para disponer que la ley no se cumpla, pues como es evidente al leer los artículos Noveno y Décimo Transitorios, en ninguna parte señalan que él puede aumentar el porcentaje de descuentos aprobados por el congreso o bien los puede subsidiar o condonar. En síntesis, los lineamientos publicados por el secretario de finanzas, contravienen lo dispuesto por la ley de ingresos para el 2016.

¿DE DÓNDE MULAS PEDRO?

Refiero el conocido refrán popular, con el objeto de ilustrar, que la decisión del Secretario de Finanzas y Administración CARLOS MALDONADO MENDOZA, no ha explicado a los diputados del congreso estatal, de dónde se obtendrán los recursos para solventar el subsidio a los contribuyentes “cumplidos”, que según sus propias declaraciones, serán 900 mil los beneficiados, de manera que el estado, por disposición de DON CARLOS, subsidiará a esos contribuyentes con algo así como 1, 329 millones 750 mil pesos, bueno pensando que se equivocara y solo la mitad hubiesen sido “cumplidos”, es decir 450 mil contribuyentes, pues el subsidio será por un aproximado de 664 millones, 875 mil pesos. Si ese fuera el monto del citado “subsidio”, la pregunta que se antoja es: ¿de dónde sacará el Secretario de Finanzas esos casi 665 millones de pesos? Pues habrá que decirle al señor MALDONADO MENDOZA que en el presupuesto de egresos del estado de Michoacán para el ejercicio fiscal 2016, no existe una sola partida o unidad programática presupuestaria destinada a el otorgamiento de “subsidios”.

MODIFICA PRESUPUESTO DE EGRESOS

En su peregrinar como legislador, el señor secretario de finanzas y administración DON CARLOS MALDONADO MENDOZA, aprobó modificar el presupuesto de egresos del estado de Michoacán para el ejercicio fiscal 2016, pues dicho presupuesto, el aprobado por los diputados de la 73 legislatura, en el artículo 9º del capítulo II “DE LAS EROGACIONES” establece ingresos por un monto de 59 MIL 034 MILLONES 220, 363 pesos. Cantidad a la que modifica, pues al restarle el importe de los “subsidios”, es claro que no ingresará a las arcas del estado lo aprobado por los diputados, gracias a las modificaciones hechas por el señor MALDONADO. O sea que como legislador es una “chucha cuerera”, con un solo documento y sin tanto escándalo, modificó el presupuesto de egresos y la ley de ingresos. Ojalá los diputados aprendan la lección, que para hacer modificaciones de ley, no se necesita más que unos lineamientos y ya.

¿QUE LE RESULTA RESPONSABILIDAD?

Ja ja ja ja, no me hagan reír, quien será el valiente que se atreverá a faltarle al respeto, a uno de los más cercanos al titular del ejecutivo estatal, que como dijo DON FERNANDO PALACIOS: “es el hombre más poderoso del estado”. En efecto, además de violar una serie de preceptos legales, de entrada la propia Ley de Ingresos en su artículo 3º establece que los servidores públicos que no apliquen las tarifas, tasas y cuotas establecidas en ella serán responsables ante la Secretaría de Finanzas y Administración por las diferencias que hayan dejado de cobrar o cobren en exceso, y su importe les será descontado de sus percepciones, o en su caso, se hará efectiva la responsabilidad en contra de sus fiadores.

¿Y LOS DIPUTADOS?

Como el chinito, “nomás milando”, pues sus propios coordinadores parlamentarios, por lo menos la del Partido Revolucionario Institucional Diputada ADRIANA HERNÁNDEZ ÍÑIGUEZ, el del Partido de la Revolución Democrática PASCUAL SIGALA PÁEZ y el del Partido Verde Ecologista de México, afirmaron ser partícipes de “acuerdos” para beneficiar a los contribuyentes cumplidos, con el secretario de finanzas y administración. ¿Se habrán enterado estos diputados de las violaciones a la ley y del atropello al congreso que esto significa?

MEJORES FORMAS DE HACER LAS COSAS

La verdad no me explico el por qué se permitió que las cosas relativas al emplacamiento, se hicieran así. ¿Que no hubiera sido más simple, enviar al congreso una iniciativa de reforma a la ley de Ingresos, proponiendo la exención del pago de las placas a los contribuyentes cumplidos, modificando a su vez los dos documentos, la ley de ingresos y el presupuesto de egresos? Sí el paso grave ya se había dado aprobando el emplacamiento y el costo político ya lo estaban pagando, pues ahora, a reivindicarse juntos, proponiendo y aprobando las modificaciones y todos contentos. ¿Le ganó la codicia política al ejecutivo estatal?