A poco más de dos semanas de vencer el plazo legal para adecuar la legislación local a la federal, la bancada del PRD, con la diputada independiente Selene Vázquez Alatorre, pondrá sobre la mesa su propuesta de reforma al Código Electoral del Estado, en tanto que en el Congreso, los trabajos arrancaron hace dos semanas.
Cabe apuntar que el Poder Legislativo tiene hasta fin de este mes para reformar la norma local conforme la transformación que se hizo a la norma comicial a nivel federal, por lo que la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso arrancó los trabajos hace dos semanas, a los que tendrán que incorporarse los elementos que plantean los diputados del PRD en su propuesta.
En la exposición de motivos de su propuesta, los perredistas ratifican la competencia del Instituto Electoral de Michoacán (IEM) para conocer y resolver sobre el procedimiento especial sancionador con la finalidad de que garantice los principios electorales fundamentales, lo que permitirá llevar a cabo un proceso electoral adecuado.
En la propuesta se plantea derogar del Código lo concerniente a los derechos y obligaciones, así como prerrogativas de los partidos, toda vez que este tema se encuentra regulado en la Ley General de Partidos Políticos.
Asimismo, proponen la incorporación de un libro denominado “De los pueblos indígenas, su derecho a elegir autoridades bajo el régimen de usos y costumbres”, mismo que –se señala– retoma en lo fundamental la garantía de los integrantes de la comunidad indígena al ejercicio de autodeterminación de sus representantes y autoridades electos o designados, toda vez que este procedimiento debe hacerse conforme a los parámetros y principios establecidos por el convenio número 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, en la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
En la iniciativa se establece el reconocimiento al derecho de los pueblos indígenas a solicitar al IEM iniciar el procedimiento de consulta previa para designar, de acuerdo con sus normas, procedimientos y prácticas tradicionales, a sus autoridades o representantes si se trata de elección a Ayuntamiento o de elección de autoridades administrativas en tenencias o encargaturas del Orden, de acuerdo con la Ley Orgánica de División Territorial de Michoacán y con el procedimiento estipulado por la Ley Orgánica Municipal.
Además se incluye la disposición expresa de que en las elecciones por usos y costumbres se garantice la participación de las mujeres en condiciones equitativas con los hombres, en pleno acatamiento a los principios democrático, equitativo y socialmente responsable.
Con relación a la reciente reforma en materia de candidaturas independientes, consideran excesivo el monto del 50 por ciento del tope de gasto de campaña que deben erogar los candidatos independientes por concepto de fianza, que mandata el numeral 394 del Código Electoral del Estado, para que tengan derecho a que se les proporcione financiamiento público.
“Esta medida inhibiría la participación de los ciudadanos o de manera opuesta propiciaría inequidad porque sólo podrían participar candidatos con gran capacidad económica y, ¿por qué no decirlo?, podrían mezclarse recursos provenientes de la delincuencia organizada”.
De acuerdo con los perredistas, su iniciativa tiene la finalidad de garantizar a los ciudadanos el acceso a esta figura de candidaturas independientes, por lo que se propone derogar la figura de la fianza con la finalidad de garantizar el principio de equidad entre los partidos políticos y los candidatos independientes, además de garantizar a estos el derecho a ser postulados a un cargo de elección popular sin ser desproporcionada.
